中色協(xié)產(chǎn)字[2001]208號
由北京有色冶金設(shè)計研究總院主編，昆明有色冶金設(shè)計研究院、沈陽鋁鎂設(shè)計研究眼、洛陽有色金屬加工設(shè)計研究院參編的《有色金屬工業(yè)項目可行性研究報告編制原則規(guī)定》，已經(jīng)專家審查通過，自2001年11月1日起試行。原中國有色金屬工業(yè)總公司以（85）中色基字第1484號頒發(fā)的《有色冶金企業(yè)可行性研究內(nèi)容和深度的原則規(guī)定》（試行）同時廢止。
各單位在執(zhí)行中如有修改意見和建議，請與中國有色金屬工業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理處聯(lián)系。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會
二○○一年十月十五日
有色金屬工業(yè)項目可行性研究報告編制原則規(guī)定
主編單位：北京有色冶金設(shè)計研究總院
參編單位：昆明有色冶金設(shè)計研究院
沈陽鋁鎂設(shè)計有色研究院
洛陽有色金屬加工設(shè)計研究院
批準(zhǔn)部門：中國有色金屬工業(yè)協(xié)會
試行日期：2001年11月1日
前言
《有色冶金企業(yè)可行性研究內(nèi)容和深度的原則規(guī)定》自1986年頒發(fā)執(zhí)行已有15年，對加強有色金屬企業(yè)工程建設(shè)項目前期工作，提高工程投資效益，規(guī)范建設(shè)項目可行性研究工作起到了很好的作用。隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，國家稅收體制、投資體制和管理體制也均有新的舉措。更重要的是有色行業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營面臨著劇烈競爭環(huán)境，迫切需要形成新的經(jīng)濟增長點。這些都對項目可行性研究工作提出了更高要求。在新形勢下，根據(jù)可行性研究工作中遇到的新的亟待解決的問題，并按照原中國有色金屬工業(yè)局1999年建設(shè)項目前期工作計劃，由北京有色冶金設(shè)計研究總院、昆明有色冶金設(shè)計院、沈陽鋁鎂設(shè)計研究院、洛陽有色金屬加工設(shè)計研究院對《有色金屬企業(yè)可行性研究內(nèi)容和深度的原則規(guī)定》做了必要的修改和新的補充完善，同時由南昌有色冶金設(shè)計研究院參加審查，蘭州有色冶金設(shè)計研究院、長沙有色冶金設(shè)計研究院、貴陽鋁鎂設(shè)計研究院均提出了函審意見。修訂完成的《有色金屬工業(yè)項目可行性研究報告編制原則規(guī)定》（試行），經(jīng)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會2001年10月15日以中色協(xié)產(chǎn)字[2001]208號文批準(zhǔn)發(fā)布。
總 則
1.可行性研究是基本建設(shè)前期工作的主要內(nèi)容，是基本建設(shè)程序中的組成部分。其基本任務(wù)是：根據(jù)與項目有關(guān)的國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求，對建設(shè)項目的技術(shù)、工程和經(jīng)濟進行深入細致的調(diào)查研究，全面分析和多方案比較，從而對擬建工程項目是否應(yīng)該進行建設(shè)以及如何建設(shè)作出論證和評價。為加強項目建設(shè)的前期工作，提高投資決策的科學(xué)性，在總結(jié)有色金屬工業(yè)項目建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，并參照國內(nèi)外編制可行性研究報告的經(jīng)驗和慣例，特制定本規(guī)定。
2.本規(guī)定適用于國內(nèi)大型、重點有色金屬礦山、冶金工廠、有色金屬加工廠新建、改建、擴建項目的可行性研究編制工作。對于引進、援外、合作、合資經(jīng)營等項目以及設(shè)備進口項目的可行性研究，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并對項目的合資方式，經(jīng)營管理體制、收益分配、債務(wù)承擔(dān)，產(chǎn)品銷售等重要內(nèi)容做出協(xié)議，且國內(nèi)配套項目應(yīng)落實。中、小型項目以及其他單項工程項目的可行性研究，可參照本規(guī)定酌情調(diào)整。屬于重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目或其他特殊的單項工程項目，應(yīng)按國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定編制可行性研究報告；沒有特殊規(guī)定的，可參照本規(guī)定編制。
氧化鋁廠及一些尚未列入的主要工藝項目的可行性研究，可按各相關(guān)單位的有關(guān)編制規(guī)定執(zhí)行，亦可參照本規(guī)定編制。
3.可行性研究報告編制單位必須客觀，公正，科學(xué)地進行工作，各有關(guān)方面不得進行干予，若有指令性文件，亦應(yīng)與可行性研究報告一并存檔，以備復(fù)查；可行性研究報告中，不應(yīng)有虛假說明、誤導(dǎo)性和重大遺漏，應(yīng)如實反映研究過程中出現(xiàn)的主要的不同意見；編制的可行性研究報告，要做到內(nèi)容完整，文字簡練，文件齊全，并應(yīng)有編制單位的行政、技術(shù)負責(zé)人及項目總設(shè)計師簽章或署名。同時，負責(zé)可行性研究的單位要對報告的質(zhì)量負責(zé)。
總 則
1.可行性研究是基本建設(shè)前期工作的主要內(nèi)容，是基本建設(shè)程序中的組成部分。其基本任務(wù)是：根據(jù)與項目有關(guān)的國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求，對建設(shè)項目的技術(shù)、工程和經(jīng)濟進行深入細致的調(diào)查研究，全面分析和多方案比較，從而對擬建工程項目是否應(yīng)該進行建設(shè)以及如何建設(shè)作出論證和評價。為加強項目建設(shè)的前期工作，提高投資決策的科學(xué)性，在總結(jié)有色金屬工業(yè)項目建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，并參照國內(nèi)外編制可行性研究報告的經(jīng)驗和慣例，特制定本規(guī)定。
2.本規(guī)定適用于國內(nèi)大型、重點有色金屬礦山、冶金工廠、有色金屬加工廠新建、改建、擴建項目的可行性研究編制工作。對于引進、援外、合作、合資經(jīng)營等項目以及設(shè)備進口項目的可行性研究，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并對項目的合資方式，經(jīng)營管理體制、收益分配、債務(wù)承擔(dān)，產(chǎn)品銷售等重要內(nèi)容做出協(xié)議，且國內(nèi)配套項目應(yīng)落實。中、小型項目以及其他單項工程項目的可行性研究，可參照本規(guī)定酌情調(diào)整。屬于重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項目或其他特殊的單項工程項目，應(yīng)按國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定編制可行性研究報告；沒有特殊規(guī)定的，可參照本規(guī)定編制。
氧化鋁廠及一些尚未列入的主要工藝項目的可行性研究，可按各相關(guān)單位的有關(guān)編制規(guī)定執(zhí)行，亦可參照本規(guī)定編制。
3.可行性研究報告編制單位必須客觀，公正，科學(xué)地進行工作，各有關(guān)方面不得進行干予，若有指令性文件，亦應(yīng)與可行性研究報告一并存檔，以備復(fù)查；可行性研究報告中，不應(yīng)有虛假說明、誤導(dǎo)性和重大遺漏，應(yīng)如實反映研究過程中出現(xiàn)的主要的不同意見；編制的可行性研究報告，要做到內(nèi)容完整，文字簡練，文件齊全，并應(yīng)有編制單位的行政、技術(shù)負責(zé)人及項目總設(shè)計師簽章或署名。同時，負責(zé)可行性研究的單位要對報告的質(zhì)量負責(zé)。
（10）當(dāng)廠（礦）區(qū)附近有機場、通訊、電器、軍事設(shè)施及跨越鐵路或航道時，需取得這些單位主管部門認可的文件；
（11）關(guān)于資金籌措方面的有關(guān)部門協(xié)議；
（12）關(guān)于主要原料、燃料供應(yīng)方面的協(xié)議；
（13）估算和技術(shù)經(jīng)濟分析所必需的基礎(chǔ)資料；
（14）改擴建工程時，原企業(yè)的有關(guān)部門資料；
（15）業(yè)主委托設(shè)計單位編制可行性研究報告的設(shè)計委托書或工程咨詢（設(shè)計）合同。
當(dāng)個別資料業(yè)主暫不能提供時，則應(yīng)由設(shè)計單位與業(yè)主一起，以設(shè)計聯(lián)絡(luò)會會議紀(jì)要的方式加以確定，并經(jīng)業(yè)主確認后，以文件形式提供給設(shè)計單位，作為本可行性研究報告的依據(jù)。
6.可行性研究報告應(yīng)達到規(guī)定要求的內(nèi)容和深度，可行性研究所提出投資估算的精確度，要控制在與初步設(shè)計概算的出入不得大于10%。項目的規(guī)模、工程內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程及產(chǎn)品方案一經(jīng)批準(zhǔn)后不得任意改變，涉及上述內(nèi)容的重大變更，要報可行性研究報告審批單位重新審批后方可實施。
7.項目建設(shè)單位應(yīng)委托經(jīng)國家主管部門審定的有資質(zhì)的工程咨詢（設(shè)計）單位編制可行性研究報告。工程咨詢（設(shè)計）單位報送可行性研究報告時，須將本單位《工程咨詢資質(zhì)證書》正本縮印件作為可行性研究報告的組成部分一并報送。對無資質(zhì)證書或超越資質(zhì)等級的工程咨詢單位編制的可行性研究報告有關(guān)部門不予評估。
對參與可行性研究工作的主要人員，應(yīng)在工作資歷、業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗方面提出具體的要求；同時必須安排足夠的工作周期和研究費用。凡外部條件困難，生產(chǎn)工藝復(fù)雜或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的大型工程項目，自簽訂合同生效日起，6至12個月提交報告。條件簡單，工藝成熟的項目，4至8個月提交報告。特殊項目應(yīng)與業(yè)主協(xié)商確定，但不應(yīng)少于3個月。
8.本規(guī)定的章節(jié)劃分，只反映可行性研究階段各專業(yè)本身的內(nèi)容和深度，不作為不同性質(zhì)建設(shè)項目的章、節(jié)劃分依據(jù)，各設(shè)計、咨詢單位應(yīng)根據(jù)工程項目的不同性質(zhì)、不同特點和不同的要求，作必要的調(diào)整和增刪。
本規(guī)定各章、節(jié)的內(nèi)容，也不作為各設(shè)計、咨詢單位內(nèi)部專業(yè)分工的依據(jù)，各單位可根據(jù)各自的習(xí)慣進行專業(yè)分工。
9.多個咨詢（設(shè)計）單位共同承擔(dān)項目時，應(yīng)確定其中一個單位為總體編制單位?？傮w編制單位應(yīng)負責(zé)與有關(guān)單位共同協(xié)商，使各部門工作相互銜接、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、不重復(fù)、不漏項，并應(yīng)對總體方案優(yōu)化負責(zé)。參予編制單位應(yīng)按總體編制單位的要求，保證質(zhì)量和進度。
10.根據(jù)國家[1996]36號“國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進一步開展資源綜合利用意見的通知”的要求，凡具備資源綜合利用條件的項目，可行性研究報告必須具有資源綜合利用的內(nèi)容，否則有關(guān)部門不予審批。
11.積極推廣先進工藝技術(shù)和盡量采用國產(chǎn)設(shè)備。
12.可行性研究報告必須作出多方案比較，特別是對關(guān)系到項目建設(shè)條件，經(jīng)濟效益以及環(huán)境影響等重大問題要認真進行方案比較和優(yōu)化，從中選出技術(shù)上先進、可靠，經(jīng)濟上合理，建設(shè)上可行的方案作為推薦方案，這是決策階段的必要步驟和科學(xué)決策的主要依據(jù)。
13.對特大型項目，涉及原材料或產(chǎn)品進出口的項目、涉及較大數(shù)額外資的項目以及由于產(chǎn)品價格不合理，嚴重扭曲經(jīng)濟效益的項目，根據(jù)國家需要決定是否進行國民經(jīng)濟評價。
14.經(jīng)濟評價工作應(yīng)按本規(guī)定所列各項經(jīng)濟評價指標(biāo)、計算公式、計算表格及重要參數(shù)進行，以提高項目之間的可比性。也可根據(jù)實際需要提出補充比較指標(biāo)或表格。若在具體工作中需改變某些重要參數(shù)，應(yīng)說明其理由。
15.改擴建及增建新裝置的項目，原則上應(yīng)采用“有無對比法”做經(jīng)濟評價，客觀地反映出項目在全廠（礦）生產(chǎn)中的作用（如項目實施后的總體效益、負債、還貸和盈利能力情況的變化等）。
16.可行性研究報告經(jīng)正式評估后，超過兩年才實施建設(shè)項目，原則上應(yīng)重新編制可行性研究報告。
在可行性研究報告的時效期內(nèi)若發(fā)現(xiàn)可行性研究報告的基礎(chǔ)依據(jù)有重大變化時，項目建設(shè)單位亦應(yīng)委托原編制單位及時修改補充或重新編制可行性研究報告，并報原主管單位組織重新評估。
17.編制可行性研究報告，應(yīng)執(zhí)行國家現(xiàn)行的有關(guān)金融、財務(wù)、稅務(wù)、價格、管理等方面的最新法律、法規(guī)和規(guī)定。
18.各章表格應(yīng)按章編流水序號。
第一章 總 論
1.1 編制依據(jù)及原則
1.1.1 編制依據(jù)
1.項目建議書（或初步可行性研究報告）及審批文件；
2.項目所在地區(qū)環(huán)保部門允許本項目在該預(yù)選場址建設(shè)的初步意見書；
3.業(yè)主與編制單位簽訂的工程（咨詢）設(shè)計合同和委托編制“可行性研究報告”的設(shè)計委托書；
4.有關(guān)對外協(xié)作條件的意向性協(xié)議書等；
5.水土保持方案大綱審批文件；
6.需要調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料。
1.1.2 編制原則
1.上級或委托單位對建設(shè)項目的具體要求；
2.可行性研究工作的基本原則，包括對主要工藝及主要設(shè)備的先進性和可靠性的要求，對節(jié)能環(huán)保的要求，業(yè)主對項目分期實施的要求，以及其他必須遵循的原則。
1.2 項目概況及建設(shè)條件
1.2.1 項目概況
1.說明項目名稱、性質(zhì)、規(guī)模及特點；
2.說明項目背景、經(jīng)營體制和投資意義；
從市場分析、綜合利用、工業(yè)布局、國防軍工特殊需要、銷售設(shè)想、企業(yè)獲利、競爭能力等方面，綜合分析和論述本項目的投資意義；
3.說明目前現(xiàn)有企業(yè)基本情況；
4.說明建設(shè)項目的地理交通位置、隸屬關(guān)系及區(qū)域經(jīng)濟地理概況。
1.1.2 建設(shè)條件
1.原料供應(yīng)狀況；對礦山項目，應(yīng)簡單介紹地質(zhì)資源；
2.水、電、汽（氣）、燃料供應(yīng)狀況；
3.地理位置、交通運輸條件、氣象條件及地震烈度；
4.籌資設(shè)想及費用；
5.其他。
1.3 項目設(shè)計范圍與項目界區(qū)外配套工程
1.3.1 根據(jù)設(shè)計委托書要求，明確項目工作范圍
1.3.2 界區(qū)外配套工程項目的協(xié)作和分工
1.3.3 大型項目應(yīng)列出主要單項工程的一覽表
1.4 建設(shè)方案
1.4.1 產(chǎn)品方案
1.4.2 建設(shè)方案
論述各方案優(yōu)缺點文字敘述加列表比較，提出推薦方案理由。
1.5 環(huán)保、節(jié)能、安全衛(wèi)生、水土保持與消防
1.51 環(huán)境影響評價分析
1.5.2 能耗指標(biāo)及分析（與同類項目列表比較）
1.5.3 勞動安全衛(wèi)生描述
1.5.4 水土保持方案描述
1.5.5 消防設(shè)施及描述
1.6 項目計算進度安排
1.7 設(shè)計創(chuàng)新內(nèi)容
1.8 投資及經(jīng)濟效果
1.8.1 投資
1.總投資及其組成。根據(jù)建設(shè)部要求，應(yīng)有一個標(biāo)準(zhǔn)的總投資組成（其中包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息、流動資金等）；
2.籌資額（注明其中鋪底流動資金額）。
1.8.2 經(jīng)濟效果
1.年均銷售收入、年均稅金、年均利潤；
2.平均投資利稅率；
3.借款償還年限；
4.內(nèi)部收益率；
5.投資回收期。
6.項目凈現(xiàn)值。
7.不確定性分析及化解風(fēng)險措施。
1.8.3 綜合評價
1.9 存在的主要問題及建議
列出可行性研究中存在的主要問題，并提出解決辦法或建議。
1.10 綜合技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表
制訂統(tǒng)一的綜合技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表格式（見表21－14、21－15）。根據(jù)項目情況，其內(nèi)容可從標(biāo)準(zhǔn)格式中進行增刪。
編寫說明
氣象條件及地震烈度統(tǒng)一在總論中敘及，其他專業(yè)勿需重復(fù)列出。
第二章 市場分析
市場分析是對市場規(guī)模、位置、特點、性質(zhì)以及變化趨勢進行的研究。主要內(nèi)容包括市場需求分析，供應(yīng)能力分析、產(chǎn)品研究（產(chǎn)品方案）、價格分析等內(nèi)容。
2.1 產(chǎn)品市場
2.1.1 市場需求分析
市場需求分析是對產(chǎn)品消費的分析。分析內(nèi)容包括：
1.消費量的分析－歷史趨勢；
2.消費結(jié)構(gòu)分析；
3.消費地理分析；
4.影響消費趨勢的因素（宏觀經(jīng)濟政策等）；
5.替代品分析；
6.主要消費者的情況分析；
7.消費量預(yù)測。
以上分析范圍是世界性的。但根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)，對地區(qū)性產(chǎn)品可只進行區(qū)域性分析。
2.1.2 供應(yīng)能力分析
供應(yīng)能力分析。分析內(nèi)容可包括：
1.供應(yīng)量的歷史趨勢；
2.供應(yīng)量的地理分布；
3.原生供應(yīng)與再生供應(yīng)的關(guān)系；
4.產(chǎn)量與產(chǎn)能的關(guān)系；
5.資源存量分析。
2.1.3 市場平衡分析
市場平衡分析，對于廣泛存在國際貿(mào)易的產(chǎn)品，分析內(nèi)容可包括：
1.產(chǎn)銷對比；
2.貿(mào)易分析（進出口分析）；
3.庫存分析。
2.1.4 價格分析
價格分析內(nèi)容可包括：
1.價格歷史趨勢及評述；
2.價格與產(chǎn)銷和宏觀經(jīng)濟的關(guān)系；
3.價格預(yù)測；
4.國內(nèi)市場需求及價格預(yù)測后，還應(yīng)對我國工業(yè)（尤其是鋁）現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)換代的緊迫需求等進行闡述。
2.2 原料燃料、輔助材料及動力
2.2.1 原料
2.2.2 燃料、輔助材料及動力
2.3 競爭能力分析
分析產(chǎn)品在國內(nèi)外生產(chǎn)的競爭能力。從技術(shù)、質(zhì)量、成本、環(huán)境影響、能耗等方面說明本項目在國內(nèi)外同行業(yè)中的位置。
編寫說明
1.原料、燃料、輔助材料及動力的選擇主要決定于項目的技術(shù)要求及對供應(yīng)市場的分析。
2.為便于可行性研究的成本估算保持在合理的水平上，要確定并分析原料、燃料、輔助材料及動力的規(guī)格要求、需求量、來源、供應(yīng)量、費用和風(fēng)險等方面的一些關(guān)鍵問題。最后對原料、燃料、輔助材料及動力供求及價格作出預(yù)測。
3.為了使投入物成本最低化、風(fēng)險最低化，應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)品采購進行設(shè)計，確定可能的采購方式。
第三章 建設(shè)方案研究
3.1 規(guī)模方案
根據(jù)資金、資源、市場需求、自然條件、技術(shù)條件、區(qū)域經(jīng)濟條件等方面，提出可能選擇的不同建設(shè)規(guī)模方案，并進行綜合比較。根據(jù)比較提出推薦的建設(shè)規(guī)模方案，論述項目擬采用規(guī)模的理由，以及預(yù)留發(fā)展余地分期建設(shè)或提前投產(chǎn)所需措施的理由。
3.2 產(chǎn)品方案
根據(jù)市場需求、技術(shù)條件等因素提出項目建設(shè)的產(chǎn)品方案，列出推薦的主產(chǎn)品、副產(chǎn)品以及中間產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、相態(tài)、質(zhì)量和去向，以及產(chǎn)品執(zhí)行的質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 工藝方案
3.1.1 工藝方案選擇的原則條件
1.簡述有關(guān)主管部門和建設(shè)單位的要求，擬定工藝方案的選擇原則和要求；
2.說明企業(yè)建設(shè)的技術(shù)目標(biāo)。如開發(fā)新產(chǎn)品，擴充產(chǎn)品品種，提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次等；
3.說明工藝技術(shù)來源。如自行開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、引進技術(shù)等，并論述必要性和可靠性；
4.簡述項目建設(shè)的外部條件。如供水、供電、交通、通信、輔助燃料等自然環(huán)境條件和地區(qū)經(jīng)濟狀況等。
3.3.2 采礦工藝方案
1.開采方案
首先確定采用露天或地下開采方式。當(dāng)不能簡單確定礦床開采方式時，應(yīng)進行露天開采與地下開采的技術(shù)經(jīng)濟比較，簡述比較結(jié)果。
2.露天采場境界方案比較
對不同的境界方案，從基建剝離量、剝采比、建設(shè)周期、出礦品位等進行技術(shù)經(jīng)濟比較，提出最佳方案。
3.采礦方法和采剝方法
對地下采礦方法選擇應(yīng)進行方案比較；對露天采剝方法應(yīng)進行分析研究確定。
方案比較內(nèi)容包括：開采安全性、工藝流程復(fù)雜性、采礦勞動生產(chǎn)率、礦石貧化損失率、設(shè)備裝備水平、主要材料消耗、采切工程量、采礦成本等。
露天開采采剝方法的確定、技術(shù)裝備、開采強度和經(jīng)濟指標(biāo)。
4.開拓運輸方案
開拓運輸方案是采礦方案比較中最普遍的課題。由于針對某一礦床，可以選擇的開拓運輸方案很多，先從項目的優(yōu)缺點進行初步比較，就可以淘汰幾個方案，然后對剩下的方案進行詳細的技術(shù)經(jīng)濟比較。
比較內(nèi)容有：井巷工程量、露天剝工程離量、工程地質(zhì)及施工條件、基建投資、生產(chǎn)經(jīng)濟費用、地表工業(yè)場地配置，與選礦廠關(guān)系，占用土地數(shù)量等。
5.其它方案
開采方案、采礦方法、露天開采境界確定和開拓運輸為采礦專業(yè)工藝方案比較的主要內(nèi)容。在特殊情況下，通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和填充系統(tǒng)有可能要經(jīng)過方案比較后才能確定推薦方案，并應(yīng)對推薦方案作簡要說明。
3.3.3 選礦方案
選礦方案主要應(yīng)包括碎磨、選別和脫水等工序。
碎磨應(yīng)以“多碎少磨”、“以碎代磨”或自磨、半自磨、礫磨、洗礦等做多方案比較，其設(shè)備可用國產(chǎn)或進口的做比較。
自磨和半自磨應(yīng)有試驗為依據(jù)。
選別主要是根據(jù)試驗而決定，若試驗深度不夠，也可按類似廠礦的實際情況、或按顧客的要求而決定。
選別應(yīng)包括不同流程（預(yù)選、混選、優(yōu)先及各種選礦方法、產(chǎn)品方案及綜合回收等）和所用設(shè)備的比較。
脫水一般用二段，即濃縮和過濾（或壓濾），有特殊要求時可采用三段，即二段加干燥。粗粒重選精礦或非常容易過濾的物料可用水平帶式過濾機或自然脫水。
碎磨主要是省功、節(jié)能。選別關(guān)鍵是如何實行先進的指標(biāo)，還應(yīng)進行投資比較和經(jīng)營費目的比較。
3.3.4 冶煉方案
1.選擇參與比較的方案
根據(jù)國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r及本項目的具體條件，從技術(shù)可靠性、先進性，以及經(jīng)濟合理性，排除一些明顯不可行的方案，選擇2～3個可能的方案參與比較，列出這2～3個方案的名稱并簡要說明。
2.參與比較的方案在技術(shù)經(jīng)濟上比較，見表3－1。
經(jīng)綜合分析，指出起決定作用的因素，提出推薦方案。
5.其它方案
開采方案、采礦方法、露天開采境界確定和開拓運輸為采礦專業(yè)工藝方案比較的主要內(nèi)容。在特殊情況下，通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和填充系統(tǒng)有可能要經(jīng)過方案比較后才能確定推薦方案，并應(yīng)對推薦方案作簡要說明。
3.3.3 選礦方案
選礦方案主要應(yīng)包括碎磨、選別和脫水等工序。
碎磨應(yīng)以“多碎少磨”、“以碎代磨”或自磨、半自磨、礫磨、洗礦等做多方案比較，其設(shè)備可用國產(chǎn)或進口的做比較。
自磨和半自磨應(yīng)有試驗為依據(jù)。
選別主要是根據(jù)試驗而決定，若試驗深度不夠，也可按類似廠礦的實際情況、或按顧客的要求而決定。
選別應(yīng)包括不同流程（預(yù)選、混選、優(yōu)先及各種選礦方法、產(chǎn)品方案及綜合回收等）和所用設(shè)備的比較。
脫水一般用二段，即濃縮和過濾（或壓濾），有特殊要求時可采用三段，即二段加干燥。粗粒重選精礦或非常容易過濾的物料可用水平帶式過濾機或自然脫水。
碎磨主要是省功、節(jié)能。選別關(guān)鍵是如何實行先進的指標(biāo)，還應(yīng)進行投資比較和經(jīng)營費目的比較。
3.3.4 冶煉方案
1.選擇參與比較的方案
根據(jù)國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r及本項目的具體條件，從技術(shù)可靠性、先進性，以及經(jīng)濟合理性，排除一些明顯不可行的方案，選擇2～3個可能的方案參與比較，列出這2～3個方案的名稱并簡要說明。
2.參與比較的方案在技術(shù)經(jīng)濟上比較，見表3－1。
經(jīng)綜合分析，指出起決定作用的因素，提出推薦方案。
1.工藝方案比較的任務(wù)：
從幾種可能采用的方案中，擇優(yōu)選出一種滿足客戶要求，符合國家技術(shù)發(fā)展和各項有關(guān)法規(guī)法令，工藝技術(shù)和裝備成熟的推薦方案。
2.工藝方案比較的內(nèi)容：
（1）各方案產(chǎn)品的技術(shù)特性、達到的質(zhì)量精度水平等，是否符合規(guī)定的技術(shù)要求和滿足規(guī)定要求的程度。
（2）各方案適宜的產(chǎn)能，其與規(guī)定的產(chǎn)量要求是否相符。
（3）各方案工藝生產(chǎn)線的組成，工藝和裝備特點，主要技術(shù)參數(shù)，機械化、自動化水平，技術(shù)的先進性和可靠性等。
與工藝方案有密切關(guān)系的主要工藝裝備的比較也應(yīng)在此論述。
（4）各方案工藝技術(shù)和裝備的提供者，工藝技術(shù)和裝備取得的可能性，取得工藝技術(shù)和裝備的條件及價格。
（5）各方案工藝技術(shù)和裝備的操作性能，對操作人員技術(shù)水平的要求。
（6）各方案對原材料、生產(chǎn)輔助材料、能源等的要求。
（7）各方案的成品率、材料和能源消耗、建設(shè)投資、勞動定員、勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)成本、經(jīng)濟效益等有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。
（8）各方案在節(jié)能、環(huán)境保護、勞動安全與衛(wèi)生、消防等方面的問題。
（9）各方案滿足客戶特定要求的程度。
（10）在分期建設(shè)時，需對幾種可能采用的分期建設(shè)方案進行詳細論述和比較。
3.工藝方案比較的注意事項：不得推薦和采用國家明令必須淘汰的工藝和裝備。
4.工藝方案比較的順序：在總體方案綜合比較之后，如需進行各分段工藝和裝備的比較時，應(yīng)從最終產(chǎn)品的生產(chǎn)（如：軋制、擠壓等）開始，向坯料準(zhǔn)備（如：熔鑄等）方向逐段進行。
3.4 廠址方案
3.4.1 廠址建設(shè)條件分析
1.概述建設(shè)項目的性質(zhì)、工藝特點、企業(yè)用地、環(huán)境保護等因素對廠址的要求。
2.廠址的自然地理概況
（1）廠址的地理位置、區(qū)域位置、相鄰關(guān)系情況；
（2）地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造?；镜卣鹆叶?、氣象條件等。鄰近水或建廠，還應(yīng)說明江河、湖、海的水文條件。
3.區(qū)域經(jīng)濟與公用工程概況
（1）按照建設(shè)項目的要求，簡述區(qū)域和城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃、協(xié)作條件、生活福利條件，以及有關(guān)主管部門、規(guī)劃部門、投資方對廠址的要求。
（2）外部交通運輸情況，分析原料、燃料、產(chǎn)品的運輸量與運輸條件。說明地區(qū)鐵路、公路、水路的運輸條件，各項技術(shù)參數(shù)，運量現(xiàn)狀，發(fā)展規(guī)劃，對項目交通運輸?shù)臐M足程度與要求。
（3）給排水情況。
（4）供電情況。
（5）通信情況。
（6）供熱情況。
（7）土地使用情況。分析廠址占地數(shù)量與拆遷等條件。應(yīng)說明獲得土地使用權(quán)所需的土地征用費用（或土地使用費用）、賠償費用、拆遷費用等。
（8）廢物料的處理情況。分析本項目產(chǎn)生廢物料（含廢土石、廢渣）的情況。應(yīng)說明本項目產(chǎn)生的廢物料的數(shù)量、形態(tài)、成分，是否對環(huán)境造成危害，運輸處理方式以及處理費用等。
（9）其它情況，說明施工力量、建筑材料的供應(yīng)以及勞動力的供應(yīng)條件等。
3.4.2 廠址方案
1.說明廠址選擇的原則、主要依據(jù)。
2.說明廠址方案的構(gòu)成。
3.說明廠址方案的分析比較以及廠址方案的優(yōu)化。
4.廠址方案的技術(shù)經(jīng)濟及其它因素的比較。
5.推薦廠址方案的論證。應(yīng)歸納說明廠址方案的優(yōu)缺點，分析論證，提出推薦方案。
附表：1.廠址方案分析比較表；
2.廠址方案技術(shù)經(jīng)濟比較表；
3.廠址方案其它因素比較表。
附圖：1.廠址地理位置圖；
2.廠址方案圖（包括水源地、電源地、電信局（所），各種進廠管線、廠外道路、廠外鐵路與接軌站；碼頭、鄰近的城、鎮(zhèn)、村、廢料場與生產(chǎn)區(qū)等）。
附件：1.廠址占用土地征用（或使用）的協(xié)議；
2.交通運輸（包括鐵路、公路、水運）的承運協(xié)議及鐵路接軌站的協(xié)議；
3.使用外部動力公用設(shè)施的協(xié)議。
3.5 企業(yè)總體布置方案
3.5.1 企業(yè)的組成
按企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)、規(guī)模所選定的工藝方案說明企業(yè)的組成。
3.5.2 企業(yè)總體布置的原則及主要依據(jù)
說明企業(yè)總體布置在合理利用土地，減少建（構(gòu)）筑物及土石方工程量，減少運輸周轉(zhuǎn)，有利環(huán)境、有利生產(chǎn)、方便生活，營造宜人的廠礦建筑外部環(huán)境空間，考慮發(fā)展等方面所遵循的原則。
說明企業(yè)總體布置在工藝要求、地形、地質(zhì)、氣象、外部交通運輸、動力供應(yīng)、當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃要求、以及環(huán)境保護等方面的依據(jù)。
說明占地面積、各相關(guān)工程所采用的主要控制指標(biāo)。
3.5.3 企業(yè)總體布置方案的構(gòu)成
說明各工業(yè)場地、居住區(qū)與公共設(shè)施的位置選擇與相互關(guān)系，各場地的控制高程與距離，各場地間運輸線路的連接，各場地的占用土地、拆遷情況，各場地對分期建設(shè)的適應(yīng)、滿足情況，對于各種防護距離要求滿足的情況，企業(yè)外圍綠化、防護措施，改遷河流、鐵路、公路、輸電、通信線路的情況等。
3.5.4 企業(yè)總體布置方案的比較
說明各總體布置方案的技術(shù)條件、占地面積、工程量、投資費用、經(jīng)營費用、環(huán)境保護、水土保護、土地復(fù)墾等情況。列表比較。
3.5.5 推薦總體布置方案
說明總體布置方案的優(yōu)缺點，分析論證，提出推薦方案。
附表：企業(yè)總體布置方案比較表（可列入正文）。
附圖：企業(yè)總體布置方案圖。
3.6 公用輔助設(shè)備建設(shè)方案
3.6.1 給排水
1.水源及凈化方案比較；根據(jù)工程用水要求、水源的水文和水文地質(zhì)特征，地形條件，當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)用水情況，選擇合理的水源和凈化方案，提出推薦方案。
2.外部輸水及排水；根據(jù)地形條件進行外部輸水和排水工程方案比較，提出推薦方案。
3.6.2 供電方案比較
根據(jù)工程用電要求，對外部供電方案，企業(yè)內(nèi)部中壓（6、10kV）配電電壓等級進行方案比較。
對需要建設(shè)自備電廠作為工作電源或一級負荷電源的企業(yè)，要進行充分論證，并說明一次能源（燃料、水力）資源情況和運輸及廢棄物的處理方案。
3.7 其他方案
3.7.1 尾礦設(shè)施、環(huán)境治理等方案
根據(jù)項目的性質(zhì)及業(yè)主要求確定。對制約項目建設(shè)或?qū)椖拷ㄔO(shè)有較大影響的其他有關(guān)重大原則方案，需要進行研究和論證。
編寫說明
1.各專業(yè)的主要方案需要進行多方案比較時均在本章進行，在方案比較的基礎(chǔ)上提出推薦方案。本章所列出各節(jié)的內(nèi)容并非必須全部進行方案比較，項目總設(shè)計師可根據(jù)項目特點和業(yè)主的要求，確定要進行方案比較的內(nèi)容和參加專業(yè)。其余各章主要論述推薦方案的內(nèi)容。
2.工藝方案中需要說明的事項：
（1）可行性研究的工藝方案必須進行多方案比較，客觀公正地反映參與比較各方案的優(yōu)缺點，正確的提出推薦方案。
（2）工藝方案的研究有以下三種情況：
① 國內(nèi)外已經(jīng)明確的結(jié)論，或者是根據(jù)項目的具體情況，加上國內(nèi)外經(jīng)驗，可以定性地作出方案個比較。
② 國內(nèi)外沒有明確的結(jié)論，特別是新開發(fā)的工藝，需要根據(jù)項目的具體情況選擇兩、三個方案，進行定量的詳細比較。
③ 批準(zhǔn)的項目建議書（或初步可行性研究）已對工藝方案作出明確的結(jié)論，不必再進行比較。對第一種情況可在本章內(nèi)按提綱內(nèi)容作出定性的比較并提出推薦方案，在冶煉及其以后各章中只做推薦方案的工作。第二種情況需要在冶金及其以后各章中按提綱內(nèi)容作定量的比較并最終提出推薦方案，推薦的方案一般應(yīng)與工藝推薦方案一致。特殊情況下未按工藝推薦方案選取必須充分說明原因。第三種情況可不作多方案比較，而只在本章對上一階段批準(zhǔn)的方案作出說明。
（3）對改擴建項目，應(yīng)在3.3.1條中說明原有企業(yè)的有關(guān)情況。
（4）對技術(shù)設(shè)備引進項目，必須充分說明引進的目的和意義，并提出引進技術(shù)設(shè)備的報價。
（5）對國內(nèi)新開發(fā)的、首次工業(yè)化的技術(shù)，應(yīng)重點論述工業(yè)化的可行性并附有新技術(shù)的鑒定報告。
3.在廠址方案中需要說明的事項：
（1）廠址方案的確定取決于以下四個因素：工廠自身對廠址的要求；廠址的自然狀況；廠址的外部狀況；設(shè)計人員上述的反映研究。因此，在廠址方案研究中，應(yīng)當(dāng)對上述問題進行描述。
“廠址建設(shè)條件分析”中的“給排水情況”，應(yīng)說明本項目對水量、水質(zhì)、水溫的要求，可供水源的水源地數(shù)目、對本項目供水的滿足程度與要求、供水距離與供水高差、中間輸水泵站動力供應(yīng)的來源與可靠性等。說明本項目的生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，是否達標(biāo)排放，是否排入城市污水系統(tǒng)或江河、湖、海等。
在“供電情況”中，應(yīng)說明電源及供電的可靠性。說明本項目對用電量及用電可靠性的要求，地區(qū)電網(wǎng)、發(fā)電站、（廠）變電所的分布位置、輸電線路截面、輸電能力、實際容量、規(guī)劃容量，可供本項目的負荷量及供電線路距離、以及對本項目的要求等。
在“通信情況”中，應(yīng)說明本項目對外部供熱的要求，地區(qū)通信的現(xiàn)狀，通信凡是，電信網(wǎng)與電信局的分布，通訊能力，規(guī)劃能力，至本項目的通信線路長度，對本項目外部通信要求的滿足程度以及對本項目的要求等。
在“供熱情況”中，應(yīng)說明本項目對外部供熱的要求，地區(qū)熱力站的分布位置，熱力網(wǎng)的布置形式、敷設(shè)方式及管徑、供熱能力、規(guī)劃能力、至本項目的供熱管路管徑與長度、對本項目熱負荷的滿足程度以及對本項目的要求等。
本規(guī)定中“廠址建設(shè)條件分析”的部分內(nèi)容可以結(jié)合具體情況移至“廠址方案”中去編寫。因此，本規(guī)定第3.4.1條僅是編寫可行性研究報告的“編寫提示”，并不限定必須按本規(guī)定第3.4.1條逐項編寫。
本規(guī)定中的廠址是一種泛指，包括了采礦工業(yè)場地、碎礦廠、冶煉廠、加工廠等。
（2）廠址選擇應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范（GB 50187－83）》、《有色金屬企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范（YSJ 001－88）》的要求。
廠址選擇應(yīng)同步選擇工廠區(qū)、生活區(qū)、廢料場（含廢渣場、排土場、尾礦場等）、動力公用設(shè)施（含水源地、電源地、熱源地等）、交通運輸設(shè)施（含鐵路接軌點、港口碼頭等）、環(huán)境保護工程、水土保持工程、土地復(fù)墾設(shè)施、綜合利用場地以及施工基地等。
在“廠址方案的分析比較”與“廠址方案的分析比較表”中，應(yīng)包括有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)容，如水土保持、土地復(fù)墾等。
“廠址方案的分析比較”以表述清楚、便于閱讀者記憶為原則，故宜列表加以比較；在情況簡單時，也可不列表。
在“廠址方案的分析比較”與“廠址方案的技術(shù)經(jīng)濟比較”仍不能對廠址優(yōu)劣作出評定時，可采用“廠址方案的其他因素比較表”與“廠址方案的其他因素比較表”對廠址優(yōu)劣進行評定。
“廠址方案的分析比較表”與“廠址方案的其他因素比較表”是把不可比較的定性因素、定量因素轉(zhuǎn)化為可比較的價值分進行比較。
當(dāng)廠址問題復(fù)雜時，可以另行上報廠址方案，其內(nèi)容與深度將根據(jù)具體情況和要求另行確定。對現(xiàn)有企業(yè)進行改建、擴建的項目，可按具體情況省略有關(guān)廠址選擇的內(nèi)容，著重說明本項目在廠區(qū)內(nèi)的位置、與本項目有關(guān)的廠區(qū)情況以及方案選擇等。
4.在企業(yè)總體布置方案中需要說明的事項：
就總平面布置中生產(chǎn)車間的分散、集中以及場地數(shù)目的多少而言，有的建設(shè)項目的總圖設(shè)計在可行性研究階段則側(cè)重于廠址選擇、總平面布置。有的建設(shè)項目則側(cè)重于廠址選擇、總體設(shè)置。由此形成了可行性研究階段總圖設(shè)計的三個重點：廠址選擇、總體布置，總平面布置。
因此，在本規(guī)定第三章“建設(shè)方案研究”中單獨列出了“企業(yè)總體布置方案”，而將“企業(yè)總平面布置”列入“第十章總圖運輸”中。而總體布置方案與廠址方案關(guān)系密切。在條件比較簡單時“總體布置方案研究”可與“廠址方案研究”合并為“廠址選擇與總體布置方案研究。”
總體布置方案比較與廠址方案比較一樣也可采用單一因素比較或綜合因素比較。
5.在公用輔助設(shè)施建設(shè)方案中需要說明的事項
供電方案比較是一項復(fù)雜的工作，有時不能僅靠技術(shù)經(jīng)濟比較來確定方案的取舍，只能通過技術(shù)經(jīng)濟比較，如實地把技術(shù)經(jīng)濟比較各方面的情況反映出來，供決策部門參考。
有的工程不只一個供電電源或不只一個供電電壓時才作供電方案比較。由于企業(yè)用電容量提高、企業(yè)涉及范圍變化大，在目前10kV電壓等級的電動機制造技術(shù)成熟并取得成功運行經(jīng)驗的條件下，還應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部中壓配電電壓等級進行方案比較，不一定按過去的習(xí)慣一律用6kV配電。
第四章 地質(zhì)資源
4.1 礦區(qū)及礦床地質(zhì)概況
4.1.1 礦區(qū)地質(zhì)特征
簡述礦區(qū)所處區(qū)域構(gòu)造位置及區(qū)域地質(zhì)特征、礦區(qū)地層、構(gòu)造、巖漿巖特征，重點是敘述與礦床形成有較大關(guān)系的地質(zhì)特征。
4.1.2 礦床地質(zhì)特征
簡述礦床中地層、構(gòu)造、巖漿巖、圍巖蝕變等地質(zhì)特征；著重闡明礦床類型、礦體數(shù)量、主要礦體規(guī)模、形態(tài)、產(chǎn)狀、埋藏情況、空間分布及圍巖和夾石的特征。
著重敘述礦石物質(zhì)組成、化學(xué)成分、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、有益有害組分的賦存特征及相互聯(lián)系。大中型及國外項目應(yīng)盡可能地進行數(shù)理統(tǒng)計分析（可用圖表進行直觀分析和應(yīng)用數(shù)學(xué)地質(zhì)理論進行定量分析）。
4.2 礦床水文地質(zhì)條件與礦石選冶試驗
4.2.1 礦床水文地質(zhì)條件
1.闡明礦床水文地質(zhì)工作的方法、數(shù)量、質(zhì)量；評價其是否與礦床水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度相適應(yīng)；指出勘查工作中存在的問題及對前期設(shè)計工作的影響程度，應(yīng)進一步完善的工作。
2.闡明礦床水文地質(zhì)條件，包括地下水的補給、排泄條件、水質(zhì)特征、含水層性質(zhì)和分布等；分析和確定礦床開采過程中水害對開采及周圍（水）環(huán)境的影響范圍和程度；估算礦坑涌水量。
3.提出礦床防治的主要方案設(shè)想；如地表防洪、地表深井疏干、地下疏干、帷幕堵水等。
4.2.2 礦石選冶試驗及其加工技術(shù)性能
說明礦石選冶試驗程度和試驗情況，選冶生產(chǎn)主要技術(shù)指標(biāo)。
4.3 礦床勘查工作評述
4.3.1 地質(zhì)勘查工作和試驗研究程度的評述
闡明礦床地質(zhì)勘查工作和試驗研究工作的主要歷史情況、成果（結(jié)果）、工作單位、并對主要工作和指標(biāo)質(zhì)量分別進行評價。
4.3.2 地質(zhì)勘查和試驗研究程度評述
對地質(zhì)勘查和試驗研究程度進行分析評價（大中型和涉外工程盡可能定量分析）。
4.4 礦產(chǎn)資源/儲量
4.4.1 地質(zhì)勘察單位所采用的工業(yè)指標(biāo)內(nèi)容、計算原則、依據(jù)和計算結(jié)果
4.4.2 可行性研究確定的礦床工業(yè)指標(biāo)內(nèi)容、計算原則、主要依據(jù)和計算結(jié)果。對大中型和涉外項目應(yīng)盡可能進行多方案比較，特別是露天開采的礦床。
4.4.3 階（中）段資源、儲量計算
4.4.4 礦床地質(zhì)資源、儲量評價
資源和共伴生組分利用的評價，一般項目進行定性評價，大型及涉外項目有條件時應(yīng)進行定量評價。
礦床遠景評價采用定性評價。
4.5 礦山基建與生產(chǎn)期地質(zhì)勘查工作
4.5.1 基建期勘查設(shè)計
簡述探礦的目的、原則、手段、范圍、網(wǎng)度并估算探礦工作量（包括探礦和取樣化驗）。
4.5.2 生產(chǎn)期勘查設(shè)計
4.5.3 勘探工作需要的主要儀器、設(shè)備
4.6 存在的主要問題及建議
列出對重大勘探研究工作質(zhì)量問題、資源/儲量風(fēng)險問題及生產(chǎn)期間的重大地質(zhì)工作及其管理的問題，并提出解決辦法或建議。