談到產(chǎn)能過剩，作為傳統(tǒng)工業(yè)大省的河北，一下子被推到了風(fēng)口浪尖。河北的鋼鐵產(chǎn)能占全國的1/4，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨繁重的轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)。
“鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)的過剩產(chǎn)能，必須降下來。”全國人大代表、河北省工信廳廳長王昌說，當(dāng)前河北產(chǎn)能過剩的主要問題是產(chǎn)品層次不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，亟須提升產(chǎn)業(yè)整體水平。
河北鋼鐵產(chǎn)能一直居國內(nèi)首位。2008年，河北省粗鋼產(chǎn)能已破億噸，但其“大行業(yè)、小企業(yè)、高產(chǎn)量、低檔次”特點(diǎn)非常突出，年產(chǎn)600萬噸以下的中小規(guī)模企業(yè)約占四成，存在嚴(yán)重產(chǎn)能過剩。
繼去年11月唐山、邯鄲、承德3市集中拆除8家鋼鐵企業(yè)高爐10座、轉(zhuǎn)爐16座之后，河北近期又組織開展了化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的第二次行動(dòng)。
“河北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營粗放，占GDP的比重高達(dá)80%，加上越來越重的環(huán)境壓力，要實(shí)現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長著實(shí)不易。”王昌說，在這樣的特殊發(fā)展階段，政府部門既要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)、抓好關(guān)鍵。
王昌認(rèn)為，只有解決好過度偏重高能耗高污染產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大這兩個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)問題，才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
近幾年的冬春季節(jié)，京津冀地區(qū)頻繁出現(xiàn)霧霾天氣。作為傳統(tǒng)工業(yè)大省，河北在淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)方面，面臨巨大壓力。
據(jù)了解，河北化解產(chǎn)能過剩的工作取得很大進(jìn)展。以石家莊為例，兩次行動(dòng)共集中拆除35家水泥企業(yè)、累計(jì)減少過剩水泥產(chǎn)能1850萬噸。河北將相關(guān)任務(wù)指標(biāo)一級(jí)一級(jí)往下分解，各級(jí)政府都意識(shí)到工作的迫切性，積極配合拆除工作。這樣的倒逼機(jī)制，對(duì)化解產(chǎn)能過剩起到了很大的作用。
全國人大代表、石藥集團(tuán)董事長蔡?hào)|晨認(rèn)為，轉(zhuǎn)型升級(jí)首先要轉(zhuǎn)變觀念。“與其花幾十億元建高樓來消耗多產(chǎn)出的鋼鐵，不如去做鋼的下游高端產(chǎn)品，如建一條電梯的生產(chǎn)線等。這不僅有助于消化鋼鐵產(chǎn)能，附加值還能增加幾十倍。”他表示，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并非夕陽產(chǎn)業(yè)，還有很大潛力可挖。
數(shù)據(jù)顯示，石家莊爆破拆除35家水泥企業(yè)的行動(dòng)帶來了約10.8億元的直接經(jīng)濟(jì)損失和超過60億元的產(chǎn)值下降。
全國政協(xié)常委、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李毅中表示，化解產(chǎn)能過剩，需要建立更加科學(xué)的政績考核體系，從根本上把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展變成各地各部門的自覺行動(dòng)。但化解產(chǎn)能過剩需要付出代價(jià)，必須用妥善的辦法減少和避免過大的損失。
李毅中建議，一方面可將拆除企業(yè)的機(jī)器設(shè)備變現(xiàn)，用于安置職工，同時(shí)國家要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼；另一方面，社會(huì)保障部門及就業(yè)中介機(jī)構(gòu)要在工人技能培訓(xùn)上下功夫，搭建再就業(yè)渠道。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將是一個(gè)痛苦的過程。李毅中說，政府部門要更加重視節(jié)能環(huán)保和安全生產(chǎn)，更加重視民生改善，而不是去一味追求GDP的增幅。
工信部已明確兩大行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的時(shí)間表：3月底前，各地要出臺(tái)水泥、平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案；6月底前，各地要提出本地區(qū)水泥、平板玻璃行業(yè)在建違規(guī)項(xiàng)目和建成違規(guī)項(xiàng)目的具體處理方案。
對(duì)此，有人提出這似乎都是行政手段，有沒有必要的經(jīng)濟(jì)手段去輔助？也有專家提出，淘汰過剩產(chǎn)能主要靠市場(chǎng)，政府不該過多干預(yù)。
“政府和市場(chǎng)是相輔相成的，二者疊加能產(chǎn)生事半功倍的效果。要用好政府和市場(chǎng)這兩只手，兩手抓，兩手都要硬。”李毅中認(rèn)為。
陳代富代表表示，當(dāng)前特別需要政府做的有三件事。一是取消對(duì)鋼鐵企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼和各種優(yōu)惠，防止國有企業(yè)吃國家、吃納稅人、不怕虧損。二是堵死民營個(gè)體鋼鐵企業(yè)偷逃國家稅款。三是銀行要規(guī)避對(duì)鋼鐵企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)，防止企業(yè)綁架銀行。
“今年鋁價(jià)走勢(shì)如何？這樣跌下去，企業(yè)還能撐多久？會(huì)出現(xiàn)行業(yè)大洗牌嗎？”這個(gè)讓電解鋁企業(yè)困擾、焦慮“生還是死”的問題，對(duì)張學(xué)信來說，并不難作答。“如果市場(chǎng)今年繼續(xù)下跌、探底，會(huì)有不少企業(yè)要關(guān)閉、停產(chǎn)了。誰笑到最后，最晚年底見分曉。”
他說，優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)的生存法則，目前的鋁市場(chǎng)正經(jīng)歷著重新洗牌的過程。不用政府說太多，技術(shù)落后、成本高企、沒有競爭力的企業(yè)自然要退出，市場(chǎng)的力量不容小覷。
他直言，自己對(duì)鋁價(jià)并不十分在意，因?yàn)樗嘈?，行業(yè)洗牌會(huì)更利于行業(yè)健康發(fā)展，企業(yè)競爭力的提升。“開放、競爭的市場(chǎng)，就是各想各的兒。”他操著方言說道。
的確，一路探底的鋁價(jià)對(duì)素以技術(shù)領(lǐng)先、成本低廉、管理先進(jìn)而著稱的信發(fā)集團(tuán)來講并沒傷筋動(dòng)骨，盡管利潤受到影響，但他們?nèi)ツ耆陨侠U了過百億元的利稅。對(duì)此，張學(xué)信很是驕傲，“我們?cè)趪鴥?nèi)市場(chǎng)上有競爭力，也不怕與國際上的知名鋁企比拼價(jià)格。”能夠在市場(chǎng)上獲得全球鋁業(yè)的尊重與認(rèn)可，這讓張學(xué)信感到驕傲。
被問起今年的打算，他信心滿滿，按照行業(yè)健康發(fā)展的要求，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步降低消耗、減少排放、治理環(huán)境，同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化管理、壓縮成本，提升國際競爭力。
中國宏橋去年毛利率下降4.6個(gè)百分點(diǎn)至27.7%，中國宏橋執(zhí)行董事助理王雨婷在記者會(huì)上稱，雖然毛利率有所下降，但仍屬於行業(yè)領(lǐng)先水平。她預(yù)計(jì)2014年鋁價(jià)會(huì)出現(xiàn)大波動(dòng)，今年頭三個(gè)月價(jià)格已出現(xiàn)下滑，王雨婷稱，主要原因是農(nóng)歷年積貨的釋放，另外現(xiàn)在資金面緊張，部分企業(yè)急於套現(xiàn)，壓低價(jià)格。王雨婷續(xù)稱，未來會(huì)加大自供電和自供氧化鋁得比率，期待能達(dá)到百分百的自給，從而讓成本穩(wěn)定可靠。
中國宏橋行政總裁張波在記者會(huì)上稱，於印尼成立的合資氧化鋁生產(chǎn)廠預(yù)計(jì)2015年10月正式投產(chǎn)，第一期設(shè)計(jì)年產(chǎn)能為100萬噸。
張波續(xù)稱，預(yù)計(jì)今年或就會(huì)出現(xiàn)小鋁廠「破產(chǎn)潮」，因?yàn)殇X價(jià)的下跌，并難以控制成本。不過他稱這會(huì)抑制部分產(chǎn)能，對(duì)大企業(yè)利好
倫敦金屬交易所(LME)銅庫存增加2,075噸，鋁庫存減少7,225噸，鋅庫存減少3,500噸。
