近日,河南省發(fā)布“關(guān)于印發(fā)河南省化解過剩產(chǎn)能攻堅方案等五個方案的通知”,包括《河南省化解過剩產(chǎn)能攻堅方案》《河南省推進工業(yè)綠色化改造攻堅方案》《河南省推進工業(yè)智能化改造攻堅方案》《河南省推進企業(yè)技術(shù)改造攻堅方案》《河南省推進技術(shù)創(chuàng)新攻堅方案》,明確了河南轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)結(jié)構(gòu)攻堅的“一去三改”4項任務(wù)。
《河南省化解過剩產(chǎn)能攻堅方案》
工作目標。2017年,化解煤炭過剩產(chǎn)能2000萬噸,全面取締“地條鋼”等違法違規(guī)產(chǎn)能,關(guān)停落后火電機組103萬千瓦,淘汰水泥產(chǎn)能400萬噸以上,依法整治取締排查出的全部“小散亂污”企業(yè)。
2018年,化解煤炭過剩產(chǎn)能1850萬噸以上,關(guān)停落后火電機組100萬千瓦,退出長期停產(chǎn)電解鋁產(chǎn)能50萬噸以上。2020年,累計關(guān)?;痣姍C組400萬千瓦以上,低端無效產(chǎn)能市場化退出機制基本建立,煤炭、鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾有效化解,“僵尸”企業(yè)基本實現(xiàn)市場出清。
重點任務(wù)之五:引導退出電解鋁停產(chǎn)產(chǎn)能。
1.退出標準:對停產(chǎn)一年以上的電解鋁產(chǎn)能,拆除電解槽、變壓器等主要設(shè)備。
2.退出任務(wù):引導3家電解鋁企業(yè)退出長期停產(chǎn)產(chǎn)能50萬噸以上。
3.時間節(jié)點:2018年年底前,對退出產(chǎn)能主要設(shè)備實施拆除。
責任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)保廳、安全監(jiān)管局。
重點任務(wù)之六:依法取締“小散亂污”企業(yè)。
退出標準:對有色熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工,以及涉及涂料、油墨、膠黏劑、有機溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè),不符合產(chǎn)業(yè)政策、手續(xù)不全、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),以及涉氣超標排污企業(yè)和違法違規(guī)經(jīng)營的“黑加油站”,依法斷水斷電、清除設(shè)備、清除原料、吊銷執(zhí)照。
重點任務(wù)之七:積極穩(wěn)妥處置“僵尸”企業(yè)。
1.退出標準:對已停產(chǎn)6個月或半停產(chǎn)12個月以上、連年虧損、靠政府或集團總部補貼和銀行續(xù)貸存在的企業(yè),以及資不抵債、扭虧無望、生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼、不具備償債能力的企業(yè),推動有序出清。
2.退出任務(wù):用3年左右時間,基本完成168家省屬企業(yè)“僵尸”企業(yè)(空殼企業(yè))處置任務(wù)。各省轄市、省直管縣(市)政府按照屬地原則開展所轄區(qū)域“僵尸”企業(yè)處置工作。
3.時間節(jié)點:2017年,完成省屬企業(yè)“僵尸”企業(yè)總戶數(shù)50%以上的處置工作,各省轄市、省直管縣(市)政府制定實施本轄區(qū)“僵尸”企業(yè)處置計劃。2018年,完成省屬企業(yè)“僵尸”企業(yè)總戶數(shù)70%以上的處置工作。2019年,省屬企業(yè)和各地“僵尸”企業(yè)處置工作基本完成。
其余四個方案則從推進綠色化改造、推進智能化改造、實施技術(shù)改造等方面制定“路線圖”。
《河南省化解過剩產(chǎn)能攻堅方案》
工作目標。2017年,化解煤炭過剩產(chǎn)能2000萬噸,全面取締“地條鋼”等違法違規(guī)產(chǎn)能,關(guān)停落后火電機組103萬千瓦,淘汰水泥產(chǎn)能400萬噸以上,依法整治取締排查出的全部“小散亂污”企業(yè)。
2018年,化解煤炭過剩產(chǎn)能1850萬噸以上,關(guān)停落后火電機組100萬千瓦,退出長期停產(chǎn)電解鋁產(chǎn)能50萬噸以上。2020年,累計關(guān)?;痣姍C組400萬千瓦以上,低端無效產(chǎn)能市場化退出機制基本建立,煤炭、鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾有效化解,“僵尸”企業(yè)基本實現(xiàn)市場出清。
重點任務(wù)之五:引導退出電解鋁停產(chǎn)產(chǎn)能。
1.退出標準:對停產(chǎn)一年以上的電解鋁產(chǎn)能,拆除電解槽、變壓器等主要設(shè)備。
2.退出任務(wù):引導3家電解鋁企業(yè)退出長期停產(chǎn)產(chǎn)能50萬噸以上。
3.時間節(jié)點:2018年年底前,對退出產(chǎn)能主要設(shè)備實施拆除。
責任單位:省工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)保廳、安全監(jiān)管局。
重點任務(wù)之六:依法取締“小散亂污”企業(yè)。
退出標準:對有色熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工,以及涉及涂料、油墨、膠黏劑、有機溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè),不符合產(chǎn)業(yè)政策、手續(xù)不全、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),以及涉氣超標排污企業(yè)和違法違規(guī)經(jīng)營的“黑加油站”,依法斷水斷電、清除設(shè)備、清除原料、吊銷執(zhí)照。
重點任務(wù)之七:積極穩(wěn)妥處置“僵尸”企業(yè)。
1.退出標準:對已停產(chǎn)6個月或半停產(chǎn)12個月以上、連年虧損、靠政府或集團總部補貼和銀行續(xù)貸存在的企業(yè),以及資不抵債、扭虧無望、生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼、不具備償債能力的企業(yè),推動有序出清。
2.退出任務(wù):用3年左右時間,基本完成168家省屬企業(yè)“僵尸”企業(yè)(空殼企業(yè))處置任務(wù)。各省轄市、省直管縣(市)政府按照屬地原則開展所轄區(qū)域“僵尸”企業(yè)處置工作。
3.時間節(jié)點:2017年,完成省屬企業(yè)“僵尸”企業(yè)總戶數(shù)50%以上的處置工作,各省轄市、省直管縣(市)政府制定實施本轄區(qū)“僵尸”企業(yè)處置計劃。2018年,完成省屬企業(yè)“僵尸”企業(yè)總戶數(shù)70%以上的處置工作。2019年,省屬企業(yè)和各地“僵尸”企業(yè)處置工作基本完成。
其余四個方案則從推進綠色化改造、推進智能化改造、實施技術(shù)改造等方面制定“路線圖”。