作為廣東省的試點,佛山市排污權(quán)交易試點工作正逐步推進。目前,佛山全市已完成1500多家工業(yè)企業(yè)的排污核定與分配,全市已發(fā)放且仍在有效期內(nèi)的排污許可證合計3800多個。在全省率先建成污染源在線監(jiān)控和總量控制管理系統(tǒng),逐步實施污染源排放總量和濃度“雙控制”。預計今年4月份,佛山市將組織首次排污權(quán)交易。
在立法方面,佛山首部環(huán)保立法《佛山市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》于2016年7月1日正式實施,今年將劃定“黑煙車”限行區(qū)域;《佛山市揚塵污染防治管理辦法》初稿已由佛山市環(huán)保局起草完畢,并提交佛山市人大審議,今年將力爭上報給省人大審議備案。
2016年內(nèi)完成80%鋁型材企業(yè)改燃工作
“佛山將總結(jié)推廣三水區(qū)經(jīng)驗,分期分批全面推行鋁型材行業(yè)清潔能源全替代。”王凱武介紹說,根據(jù)既定工作方案,整治范圍包括全市157家鋁型材企業(yè)。2016年10月31日前,全市80%的鋁型材企業(yè)要以電、天然氣、液化石油氣等清潔能源為燃料,2017年6月30日前,全市范圍內(nèi)所有鋁型材企業(yè)完成清潔能源改造。
不過,即使有三水區(qū)一批實施“煤改氣”工程的企業(yè)以實際改造成效現(xiàn)身說法,接下來佛山要在全市范圍內(nèi)推行鋁型材行業(yè)改燃工作也依然不輕松。對此,王凱武表示,佛山將通過三大措施推進全市鋁型材行業(yè)的改燃工作。
一是以考核促整治。鋁型材行業(yè)的改燃工作已納入佛山市建設(shè)人民滿意政府100項環(huán)保民生實事及環(huán)保“一崗雙責”考核內(nèi)容,全市各級部門必須將此列為重點工作,并想方設(shè)法完成。
二是以服務(wù)促整治。例如為天然氣管道用地審批開通綠色通道;加強與天然氣公司溝通,對在短期內(nèi)管網(wǎng)鋪設(shè)不到的地方,考慮給企業(yè)其他出路等。
三是以執(zhí)法促整治。針對部分鋁型材企業(yè)在改燃清潔能源工作上進展緩慢,特別是環(huán)境意識差、治理水平又不高的企業(yè),環(huán)保部門將納入重點監(jiān)管對象,并加大對其現(xiàn)場監(jiān)察的頻次;對未能按照要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成改燃清潔能源的,一律停產(chǎn)進行改造,完成改造燃用清潔能源后方能重新投入使用。
同時,“希望各區(qū)乃至各鎮(zhèn)街行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導者作用,組織會員企業(yè)進行參觀學習、技術(shù)交流,以此提升企業(yè)的環(huán)保生產(chǎn)意識,加快整治進度。”王凱武說。
燃煤小鍋爐兩年已淘汰
在今年全國“兩會”的總理《政府工作報告》提出,要全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐,并加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成。記者從本次通氣會上了解到,佛山已在2014年即已基本完成建成區(qū)燃煤小鍋爐的淘汰工作。
佛山市環(huán)保局總工程師趙穎透露,2017年,佛山將在占全國產(chǎn)業(yè)重量級的鋁型材、玻璃、陶瓷行業(yè)進行整治,對這3個行業(yè)的整治也將走在國家前列。其中,對鋁型材進行“全工序改燃”改造,以降低二氧化硫和氮氧化物的排放,目前佛山已完成134家鋁型材企業(yè)的改造工作,目標是在今年6月以前完成157家鋁型材企業(yè)的改造。此外,佛山將對陶瓷、玻璃行業(yè)提高標準整治,整治標準均高于全國行業(yè)標準,“這也是為了避免出現(xiàn)未來環(huán)保標準一提升就要重新整治的局面”。
環(huán)保舉報人獲獎3萬元
據(jù)佛山市環(huán)保局通報,2016年11月9日,舉報人向佛山市環(huán)保局舉報佛山市南海區(qū)某企業(yè)存在不正常運行大氣污染防治設(shè)施的行為。接到舉報后,佛山市環(huán)保局執(zhí)法人員根據(jù)指引到被舉報企業(yè)進行檢查。最終,佛山市環(huán)保局責令被舉報企業(yè)立即停止違法排污,改正不正常運行大氣污染防治設(shè)施的違法行為,并對企業(yè)的違法行為處罰款人民幣15萬元。被舉報企業(yè)于2017年1月完成了繳款。
經(jīng)認定,舉報人行為屬于《佛山市環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》第二條【適用舉報行為】的第三項,根據(jù)《佛山市環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》,佛山市環(huán)保局決定對舉報人按案件15萬罰款金額的20%予以獎勵,即獎勵3萬元。
在立法方面,佛山首部環(huán)保立法《佛山市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》于2016年7月1日正式實施,今年將劃定“黑煙車”限行區(qū)域;《佛山市揚塵污染防治管理辦法》初稿已由佛山市環(huán)保局起草完畢,并提交佛山市人大審議,今年將力爭上報給省人大審議備案。
2016年內(nèi)完成80%鋁型材企業(yè)改燃工作
“佛山將總結(jié)推廣三水區(qū)經(jīng)驗,分期分批全面推行鋁型材行業(yè)清潔能源全替代。”王凱武介紹說,根據(jù)既定工作方案,整治范圍包括全市157家鋁型材企業(yè)。2016年10月31日前,全市80%的鋁型材企業(yè)要以電、天然氣、液化石油氣等清潔能源為燃料,2017年6月30日前,全市范圍內(nèi)所有鋁型材企業(yè)完成清潔能源改造。
不過,即使有三水區(qū)一批實施“煤改氣”工程的企業(yè)以實際改造成效現(xiàn)身說法,接下來佛山要在全市范圍內(nèi)推行鋁型材行業(yè)改燃工作也依然不輕松。對此,王凱武表示,佛山將通過三大措施推進全市鋁型材行業(yè)的改燃工作。
一是以考核促整治。鋁型材行業(yè)的改燃工作已納入佛山市建設(shè)人民滿意政府100項環(huán)保民生實事及環(huán)保“一崗雙責”考核內(nèi)容,全市各級部門必須將此列為重點工作,并想方設(shè)法完成。
二是以服務(wù)促整治。例如為天然氣管道用地審批開通綠色通道;加強與天然氣公司溝通,對在短期內(nèi)管網(wǎng)鋪設(shè)不到的地方,考慮給企業(yè)其他出路等。
三是以執(zhí)法促整治。針對部分鋁型材企業(yè)在改燃清潔能源工作上進展緩慢,特別是環(huán)境意識差、治理水平又不高的企業(yè),環(huán)保部門將納入重點監(jiān)管對象,并加大對其現(xiàn)場監(jiān)察的頻次;對未能按照要求在規(guī)定的時間內(nèi)完成改燃清潔能源的,一律停產(chǎn)進行改造,完成改造燃用清潔能源后方能重新投入使用。
同時,“希望各區(qū)乃至各鎮(zhèn)街行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)導者作用,組織會員企業(yè)進行參觀學習、技術(shù)交流,以此提升企業(yè)的環(huán)保生產(chǎn)意識,加快整治進度。”王凱武說。
燃煤小鍋爐兩年已淘汰
在今年全國“兩會”的總理《政府工作報告》提出,要全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐,并加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成。記者從本次通氣會上了解到,佛山已在2014年即已基本完成建成區(qū)燃煤小鍋爐的淘汰工作。
佛山市環(huán)保局總工程師趙穎透露,2017年,佛山將在占全國產(chǎn)業(yè)重量級的鋁型材、玻璃、陶瓷行業(yè)進行整治,對這3個行業(yè)的整治也將走在國家前列。其中,對鋁型材進行“全工序改燃”改造,以降低二氧化硫和氮氧化物的排放,目前佛山已完成134家鋁型材企業(yè)的改造工作,目標是在今年6月以前完成157家鋁型材企業(yè)的改造。此外,佛山將對陶瓷、玻璃行業(yè)提高標準整治,整治標準均高于全國行業(yè)標準,“這也是為了避免出現(xiàn)未來環(huán)保標準一提升就要重新整治的局面”。
環(huán)保舉報人獲獎3萬元
據(jù)佛山市環(huán)保局通報,2016年11月9日,舉報人向佛山市環(huán)保局舉報佛山市南海區(qū)某企業(yè)存在不正常運行大氣污染防治設(shè)施的行為。接到舉報后,佛山市環(huán)保局執(zhí)法人員根據(jù)指引到被舉報企業(yè)進行檢查。最終,佛山市環(huán)保局責令被舉報企業(yè)立即停止違法排污,改正不正常運行大氣污染防治設(shè)施的違法行為,并對企業(yè)的違法行為處罰款人民幣15萬元。被舉報企業(yè)于2017年1月完成了繳款。
經(jīng)認定,舉報人行為屬于《佛山市環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》第二條【適用舉報行為】的第三項,根據(jù)《佛山市環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》,佛山市環(huán)保局決定對舉報人按案件15萬罰款金額的20%予以獎勵,即獎勵3萬元。