10月25日，全國工商聯(lián)副主席黃榮率全國工商聯(lián)課題調(diào)研組在湖南賓館召開構(gòu)建親清新型政商關(guān)系座談會，省工商聯(lián)黨組成員、副主席吳曙光陪同調(diào)研，長沙市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席彭繼球主持座談會。
會上，調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)與省直機關(guān)及黨政干部、企業(yè)家進行深度訪談，全面了解各地對貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“親”“清”新型政商關(guān)系重要講話精神的基本情況、工作舉措和實際成效，廣泛聽取黨政干部和企業(yè)家及商會負責(zé)人對推動“親”“清”新型政商關(guān)系構(gòu)建的思考和建議。
來自市房地產(chǎn)商會、華自科技、新振升集團等商會、企業(yè)的10位民營企業(yè)家代表，匯報了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記3月4日重要講話精神情況，學(xué)習(xí)前后的重大變化，以及出現(xiàn)的新情況、新問題和建議等。企業(yè)家感言，近年來，長沙黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想積極、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，政府簡政放權(quán)力度不斷加大，為企業(yè)辦事效率不斷提升，政商關(guān)系越來越“清”，企業(yè)家呼吁“清”上加“親”，希望黨委政府能夠細化、明確親清政商關(guān)系的基本標準，便于企業(yè)家和領(lǐng)導(dǎo)干部有規(guī)可循，不觸“紅線”、不踩“底線”，密切正當往來，共推經(jīng)濟社會發(fā)展。
長沙市工商聯(lián)彭繼球主席向調(diào)研組匯報了長沙市工商聯(lián)在推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系做法。一是加強對3月4日習(xí)總講話精神的學(xué)習(xí)，開展全市大會學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、區(qū)縣巡回學(xué)等豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳活動。二是開展了政企懇談排憂解難、科交會專場、民企大走訪、三聯(lián)三促等系列活動。三是通過會員服務(wù)中心、民間金融服務(wù)中心、仲裁調(diào)解中心和虛擬產(chǎn)業(yè)園等五大平臺，發(fā)揮橋梁紐帶作用。
全國工商聯(lián)黃榮副主席肯定了長沙在構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長方面作出的努力。他表示，“親”“清”的政商關(guān)系，是政府與市場之間和諧關(guān)系的反映，直接關(guān)系到政治生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)、社會生態(tài)的凈化和優(yōu)化。推動習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系重要講話精神的貫徹落實，必須采取具體實在、行之有效的工作舉措。長沙在推動構(gòu)建新型政商關(guān)系的過程中積極探索，形成了一些地方經(jīng)驗，為調(diào)研組提供了豐富的調(diào)研素材。
長沙新振升集團董事長兼總裁段軍如受邀在會上作了《把握“親、清”的政商關(guān)系，提振企業(yè)家精神，做到堅信五種力量》的主題發(fā)言，從道德哲學(xué)、文化淵源、政治經(jīng)濟等方面表達了對當前新型政商關(guān)系的深刻認識，并從政商關(guān)系與商業(yè)倫理、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營倫理范式、親清政商關(guān)系頂層設(shè)計和標準等方面提出了建議。其發(fā)言結(jié)合當下，繼承傳統(tǒng)，緊扣時代，受到黃榮副主席與各級政府領(lǐng)導(dǎo)及各界社會人士的充分肯定和高度贊賞。 
以下為段總在調(diào)研座談上的發(fā)言實錄：
習(xí)總書記3月4日在全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會議上提出“親”、“清”新型政商關(guān)系后，引發(fā)了社會及學(xué)術(shù)界的廣泛共識與探討。北京大學(xué)發(fā)布《新型政商關(guān)系報告》中給企業(yè)家提出了七點建議，中國人大毛壽龍教授總結(jié)了四種類型的企業(yè)家與官員如何交往以及“親”、“清”邊界如何把握問題。兩會后，長沙市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)第一時間組織我們非公經(jīng)濟人士進行了反復(fù)宣貫與交流座談，本人也與會談了《把握“親、清”政商關(guān)系，提振企業(yè)家精神，做到堅信五種力量》的體會，借此機會，特向全國工商聯(lián)黃榮副主席一行各位領(lǐng)導(dǎo)作個匯報，不當之處，懇請批評指正。
中國幾千年歷史淵源中，官商關(guān)系似乎存在這樣一種宿命，不官商勾結(jié)就做不大，官商勾結(jié)到一定程度又必死無疑。為破此魔咒，有人提出要敬鬼神而遠之，有人提出要若即若離，有人提出要接觸而不接近，有人提出要接近而不親近，有人提出要見好就收，始終在一種把不準、摸不透的狀態(tài)中搖擺，沒有好的預(yù)期與長遠打算，缺乏定見與定力，尤其是當今社會中由于銅臭味、土豪氣所帶來的社會仇富心態(tài)下，在“蒼蠅老虎一起打”過程中揭發(fā)權(quán)錢交易的財富原罪引發(fā)公憤的形局下，以及受前期資源配置中“國進民退”所帶來的隱憂下，很多民營企業(yè)家方向不明，信心不足，把握不定，甚至出現(xiàn)移民潮和資金外流，政商關(guān)系處于一種霧霾狀態(tài)中。
此次總書記將“親誠惠容”這一新外交思想的“親”和“干部清正、政府清廉、政治清明”這一紀律要求的“清”，作為政商關(guān)系提出，講得既通俗易懂又透徹辯證，有很高的政治智慧和思想境界，是在為政商兩界安身立命、修身行道而格物正心、明德正性，用佛家的話講叫“明心見性”。“親”、“清”政商關(guān)系的定位，如同孔夫子在《詩經(jīng)》中描述男女情感的倫理一樣，要“發(fā)乎情，止乎禮，樂而不淫”，套用到總書記的話里，叫做“發(fā)乎親，止乎清，合而不私”。民企和政府既要親近、親和，又要清廉、清白，既要親如一家，又要魚清水白，莊子言“君子之交淡如水，小人之交甘若醴；君子淡以親，小人甘以絕”，總書記講的“親、清”的政商關(guān)系就是正如莊子所言，要君子式，杜絕小人式，也就是說要做到“動機至善，私心了無”。
中華文明來源于農(nóng)耕文明，歷來重農(nóng)輕商，一直未能形成良性的政商關(guān)系與商業(yè)倫理，日本澀澤榮一通過《論語與算盤》的辯證統(tǒng)一帶來了日本明治維新過程中實業(yè)的迅速崛起，西方用馬克斯·韋伯的《新教倫理和資本主義精神》的貫通一氣帶來了資本主義的工業(yè)文明和繁榮發(fā)展，我們相信習(xí)總書記“親、清”政商關(guān)系的提出能夠?qū)⒘x利融合一體，是中國智慧的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營倫理范式，必將釋放出中國經(jīng)濟繁榮發(fā)展的巨大文化軟實力，推動中國經(jīng)濟引擎持續(xù)領(lǐng)跑全球。
“親”、“清”新型政商關(guān)系的提出，對我們民營企業(yè)家有了更高的人格精神要求，我所理解的這種人格精神的本質(zhì)就是創(chuàng)業(yè)精神，創(chuàng)新精神，創(chuàng)造精神，擔當精神，責(zé)任精神和奉獻精神，是論語與算盤的統(tǒng)一，是士魂商才的合體，是立德立言立功的表率，落實到具體企業(yè)經(jīng)營中就是要為員工創(chuàng)造實惠，為客戶創(chuàng)造價值，為團隊創(chuàng)造平臺，為企業(yè)創(chuàng)造進步，為資本創(chuàng)造回報，為社會創(chuàng)造就業(yè)，為市場創(chuàng)造繁榮，為政府創(chuàng)造稅收，為人類創(chuàng)造文明。本人認為要把握好“親、清”的政商關(guān)系，提振好企業(yè)家精神，要做到堅信以下五種力量：即一，堅信中華文明的持續(xù)生命力；二，堅信黨和政府的強大領(lǐng)導(dǎo)力；三，堅信市場的最終決定力；四，堅信未來的巨大牽引力；五，堅信企業(yè)家的無限創(chuàng)造力。
政府官員和企業(yè)家大部分都是社會精英，都有良好的道德良知和職業(yè)操守，都想堂堂正正、坦坦蕩蕩做人，都不想當高危人士?！渡袝费裕褐敊?quán)量，審法度，修廢官，四方之政行焉；興滅國，繼絕世，舉逸民，天下之民歸心焉。當下怎樣才能建立“親”、“清”新型政商關(guān)系，本人認為，一，要將“親”、“清”新型政商關(guān)系從理念層面深化到理論層面，將共識變成文化與倫理，將理念變成實操與行動，將理論落實到機制、體制、與制度當中，并使之成為人們的行為習(xí)慣與社會風(fēng)尚；二，要進一步厘清政商邊界，落實“權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單”，讓政商兩界清晰對標，真正讓企業(yè)做到法無禁止即可為，讓政府做到法無授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為，把市場無形的手和政府有形的手有效合拍地發(fā)揮應(yīng)有作用；三，要將制度公平、機會公平、規(guī)則公平切實貫徹到社會的方方面面，讓企業(yè)憑真本事賽出水平、賽出業(yè)績，避免“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)的創(chuàng)新速度阻擋不了假冒偽劣的速度，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營盈利不如資源套利、資金套利、關(guān)系套利的這樣一種社會惡習(xí)；四，在強化公務(wù)員的道德水準與法律規(guī)范的同時，從制度上解決政府對公務(wù)員體制性欠賬問題。張五常認為，公務(wù)員的灰色消費和灰色收入，即紅包禮金、請客吃飯是對公務(wù)員的一種收入性的補貼，也是一種隱形激勵，要通過高薪養(yǎng)廉建立與公務(wù)員的責(zé)、權(quán)、利相適應(yīng)的激勵約束機制，有效解決富了和尚窮了廟的問題，讓公務(wù)員能夠做到親不避嫌、清而愿為；五、要通過法律和制度的修訂完善，切實減輕企業(yè)的稅費和生存成本，讓企業(yè)輕裝上陣。民營企業(yè)承擔了很多社會化變革企業(yè)化負擔的成本，如環(huán)保、社保等，要通過制度性地減稅減負，以及公平資源配置解決融資難、融資貴等瓶頸問題，讓民營企業(yè)不必通過偷稅漏稅、違法行賄等歪門邪道就能夠獲得公平生存和發(fā)展的制度環(huán)境。當下經(jīng)濟生態(tài)中的行業(yè)現(xiàn)狀是“硬不如軟，吃不如喝，實不如虛”，要確保經(jīng)濟運行的健康有效發(fā)展，政策上應(yīng)向?qū)崱?
會上，調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)與省直機關(guān)及黨政干部、企業(yè)家進行深度訪談，全面了解各地對貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“親”“清”新型政商關(guān)系重要講話精神的基本情況、工作舉措和實際成效，廣泛聽取黨政干部和企業(yè)家及商會負責(zé)人對推動“親”“清”新型政商關(guān)系構(gòu)建的思考和建議。
長沙市工商聯(lián)彭繼球主席向調(diào)研組匯報了長沙市工商聯(lián)在推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系做法。一是加強對3月4日習(xí)總講話精神的學(xué)習(xí)，開展全市大會學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、區(qū)縣巡回學(xué)等豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳活動。二是開展了政企懇談排憂解難、科交會專場、民企大走訪、三聯(lián)三促等系列活動。三是通過會員服務(wù)中心、民間金融服務(wù)中心、仲裁調(diào)解中心和虛擬產(chǎn)業(yè)園等五大平臺，發(fā)揮橋梁紐帶作用。
長沙新振升集團董事長兼總裁段軍如受邀在會上作了《把握“親、清”的政商關(guān)系，提振企業(yè)家精神，做到堅信五種力量》的主題發(fā)言，從道德哲學(xué)、文化淵源、政治經(jīng)濟等方面表達了對當前新型政商關(guān)系的深刻認識，并從政商關(guān)系與商業(yè)倫理、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營倫理范式、親清政商關(guān)系頂層設(shè)計和標準等方面提出了建議。其發(fā)言結(jié)合當下，繼承傳統(tǒng)，緊扣時代，受到黃榮副主席與各級政府領(lǐng)導(dǎo)及各界社會人士的充分肯定和高度贊賞。
習(xí)總書記3月4日在全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會議上提出“親”、“清”新型政商關(guān)系后，引發(fā)了社會及學(xué)術(shù)界的廣泛共識與探討。北京大學(xué)發(fā)布《新型政商關(guān)系報告》中給企業(yè)家提出了七點建議，中國人大毛壽龍教授總結(jié)了四種類型的企業(yè)家與官員如何交往以及“親”、“清”邊界如何把握問題。兩會后，長沙市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)第一時間組織我們非公經(jīng)濟人士進行了反復(fù)宣貫與交流座談，本人也與會談了《把握“親、清”政商關(guān)系，提振企業(yè)家精神，做到堅信五種力量》的體會，借此機會，特向全國工商聯(lián)黃榮副主席一行各位領(lǐng)導(dǎo)作個匯報，不當之處，懇請批評指正。
中國幾千年歷史淵源中，官商關(guān)系似乎存在這樣一種宿命，不官商勾結(jié)就做不大，官商勾結(jié)到一定程度又必死無疑。為破此魔咒，有人提出要敬鬼神而遠之，有人提出要若即若離，有人提出要接觸而不接近，有人提出要接近而不親近，有人提出要見好就收，始終在一種把不準、摸不透的狀態(tài)中搖擺，沒有好的預(yù)期與長遠打算，缺乏定見與定力，尤其是當今社會中由于銅臭味、土豪氣所帶來的社會仇富心態(tài)下，在“蒼蠅老虎一起打”過程中揭發(fā)權(quán)錢交易的財富原罪引發(fā)公憤的形局下，以及受前期資源配置中“國進民退”所帶來的隱憂下，很多民營企業(yè)家方向不明，信心不足，把握不定，甚至出現(xiàn)移民潮和資金外流，政商關(guān)系處于一種霧霾狀態(tài)中。
此次總書記將“親誠惠容”這一新外交思想的“親”和“干部清正、政府清廉、政治清明”這一紀律要求的“清”，作為政商關(guān)系提出，講得既通俗易懂又透徹辯證，有很高的政治智慧和思想境界，是在為政商兩界安身立命、修身行道而格物正心、明德正性，用佛家的話講叫“明心見性”。“親”、“清”政商關(guān)系的定位，如同孔夫子在《詩經(jīng)》中描述男女情感的倫理一樣，要“發(fā)乎情，止乎禮，樂而不淫”，套用到總書記的話里，叫做“發(fā)乎親，止乎清，合而不私”。民企和政府既要親近、親和，又要清廉、清白，既要親如一家，又要魚清水白，莊子言“君子之交淡如水，小人之交甘若醴；君子淡以親，小人甘以絕”，總書記講的“親、清”的政商關(guān)系就是正如莊子所言，要君子式，杜絕小人式，也就是說要做到“動機至善，私心了無”。
中華文明來源于農(nóng)耕文明，歷來重農(nóng)輕商，一直未能形成良性的政商關(guān)系與商業(yè)倫理，日本澀澤榮一通過《論語與算盤》的辯證統(tǒng)一帶來了日本明治維新過程中實業(yè)的迅速崛起，西方用馬克斯·韋伯的《新教倫理和資本主義精神》的貫通一氣帶來了資本主義的工業(yè)文明和繁榮發(fā)展，我們相信習(xí)總書記“親、清”政商關(guān)系的提出能夠?qū)⒘x利融合一體，是中國智慧的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營倫理范式，必將釋放出中國經(jīng)濟繁榮發(fā)展的巨大文化軟實力，推動中國經(jīng)濟引擎持續(xù)領(lǐng)跑全球。
“親”、“清”新型政商關(guān)系的提出，對我們民營企業(yè)家有了更高的人格精神要求，我所理解的這種人格精神的本質(zhì)就是創(chuàng)業(yè)精神，創(chuàng)新精神，創(chuàng)造精神，擔當精神，責(zé)任精神和奉獻精神，是論語與算盤的統(tǒng)一，是士魂商才的合體，是立德立言立功的表率，落實到具體企業(yè)經(jīng)營中就是要為員工創(chuàng)造實惠，為客戶創(chuàng)造價值，為團隊創(chuàng)造平臺，為企業(yè)創(chuàng)造進步，為資本創(chuàng)造回報，為社會創(chuàng)造就業(yè)，為市場創(chuàng)造繁榮，為政府創(chuàng)造稅收，為人類創(chuàng)造文明。本人認為要把握好“親、清”的政商關(guān)系，提振好企業(yè)家精神，要做到堅信以下五種力量：即一，堅信中華文明的持續(xù)生命力；二，堅信黨和政府的強大領(lǐng)導(dǎo)力；三，堅信市場的最終決定力；四，堅信未來的巨大牽引力；五，堅信企業(yè)家的無限創(chuàng)造力。
政府官員和企業(yè)家大部分都是社會精英，都有良好的道德良知和職業(yè)操守，都想堂堂正正、坦坦蕩蕩做人，都不想當高危人士?！渡袝费裕褐敊?quán)量，審法度，修廢官，四方之政行焉；興滅國，繼絕世，舉逸民，天下之民歸心焉。當下怎樣才能建立“親”、“清”新型政商關(guān)系，本人認為，一，要將“親”、“清”新型政商關(guān)系從理念層面深化到理論層面，將共識變成文化與倫理，將理念變成實操與行動，將理論落實到機制、體制、與制度當中，并使之成為人們的行為習(xí)慣與社會風(fēng)尚；二，要進一步厘清政商邊界，落實“權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單”，讓政商兩界清晰對標，真正讓企業(yè)做到法無禁止即可為，讓政府做到法無授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為，把市場無形的手和政府有形的手有效合拍地發(fā)揮應(yīng)有作用；三，要將制度公平、機會公平、規(guī)則公平切實貫徹到社會的方方面面，讓企業(yè)憑真本事賽出水平、賽出業(yè)績，避免“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)的創(chuàng)新速度阻擋不了假冒偽劣的速度，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營盈利不如資源套利、資金套利、關(guān)系套利的這樣一種社會惡習(xí)；四，在強化公務(wù)員的道德水準與法律規(guī)范的同時，從制度上解決政府對公務(wù)員體制性欠賬問題。張五常認為，公務(wù)員的灰色消費和灰色收入，即紅包禮金、請客吃飯是對公務(wù)員的一種收入性的補貼，也是一種隱形激勵，要通過高薪養(yǎng)廉建立與公務(wù)員的責(zé)、權(quán)、利相適應(yīng)的激勵約束機制，有效解決富了和尚窮了廟的問題，讓公務(wù)員能夠做到親不避嫌、清而愿為；五、要通過法律和制度的修訂完善，切實減輕企業(yè)的稅費和生存成本，讓企業(yè)輕裝上陣。民營企業(yè)承擔了很多社會化變革企業(yè)化負擔的成本，如環(huán)保、社保等，要通過制度性地減稅減負，以及公平資源配置解決融資難、融資貴等瓶頸問題，讓民營企業(yè)不必通過偷稅漏稅、違法行賄等歪門邪道就能夠獲得公平生存和發(fā)展的制度環(huán)境。當下經(jīng)濟生態(tài)中的行業(yè)現(xiàn)狀是“硬不如軟，吃不如喝，實不如虛”，要確保經(jīng)濟運行的健康有效發(fā)展，政策上應(yīng)向?qū)崱?
