主動(dòng)應(yīng)訴

 　　南海鋁企獲最低稅率

　　在被遼寧忠旺等拒絕之后，廣亞被美國(guó)抽中為目標(biāo)企業(yè)，并最終成功應(yīng)訴，獲得6.18%的最低反補(bǔ)貼稅率。

　　廣亞鋁業(yè)有限公司是上述兩家自愿應(yīng)訴的企業(yè)之一，也是佛山唯一一家被抽中的鋁企。

　　3月31日，廣亞鋁業(yè)收到美國(guó)鋁型材公平貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)提出對(duì)華鋁材“雙反”（反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼）調(diào)查申請(qǐng)的消息后，立即著手準(zhǔn)備應(yīng)訴事宜。

　　20天后，美國(guó)商務(wù)部正式立案，對(duì)華鋁材進(jìn)行“雙反”調(diào)查。而在此間，廣亞鋁業(yè)根據(jù)此前經(jīng)驗(yàn)，緊鑼密鼓地聘請(qǐng)律師、對(duì)企業(yè)及其子公司（廣成）、控股公司（廣海）三家公司成本及銷(xiāo)售價(jià)格構(gòu)成反復(fù)核查對(duì)比、整理賬面資料等，并積極申請(qǐng)成為被調(diào)查對(duì)象。

　　與廣亞的積極主動(dòng)應(yīng)訴形成鮮明對(duì)比的是，被選中的強(qiáng)制應(yīng)訴的企業(yè)遼寧忠旺集團(tuán)、Miland Luck Ltd.及Dragonluxe Limited，沒(méi)有答復(fù)美國(guó)商務(wù)部下發(fā)的傾銷(xiāo)調(diào)查問(wèn)卷。

　　于是，在被遼寧忠旺等拒絕之后，廣亞被美國(guó)抽中為目標(biāo)企業(yè)，并最終成功應(yīng)訴，獲得6.18%的最低反補(bǔ)貼稅率。而拒絕配合調(diào)查的遼寧忠旺集團(tuán)等三家企業(yè)及其他涉案企業(yè)，在初裁階段被適用懲罰性反補(bǔ)貼稅率，即從價(jià)稅率的137.65%。

　　受制代理商

　　部分鋁企無(wú)法應(yīng)訴

　　這樣的價(jià)格不可能在美國(guó)生存下去。如果終裁時(shí)反補(bǔ)貼稅率沒(méi)有調(diào)低，不用等到反傾銷(xiāo)調(diào)查結(jié)果出來(lái)，我們就可以放棄美國(guó)市場(chǎng)了。

　　積極主動(dòng)應(yīng)訴，爭(zhēng)取獲得相對(duì)較低的關(guān)稅額度無(wú)疑是當(dāng)前“雙反”重壓下最有效的應(yīng)對(duì)之法。而在記者數(shù)日的走訪中，也的確發(fā)現(xiàn)南海大部分輸美鋁企積極應(yīng)訴，廣亞、偉業(yè)、興發(fā)、鳳鋁等龍頭企業(yè)都已向美方遞交反傾銷(xiāo)應(yīng)訴申請(qǐng)。但不可忽視的是，南海仍然有著一批因?yàn)楦鞣N原因未能應(yīng)訴的鋁企，大瀝本土鋁材企業(yè)龍頭之一的華昌鋁業(yè)便是一例。

　　華昌副總經(jīng)理武衛(wèi)社告訴記者，公司所有出口美國(guó)的產(chǎn)品都通過(guò)一家美國(guó)公司駐深圳辦事處代理。在美對(duì)華鋁材“雙反”申請(qǐng)?zhí)岢龊螅A昌也打算應(yīng)訴，且在4月初就已聘請(qǐng)律師、收集材料。但在要求出口代理商提供報(bào)關(guān)出口資料的時(shí)候，卻遭到拒絕。

　　“具體出于什么考慮不得而知，但應(yīng)訴的希望是斷了。”武衛(wèi)社說(shuō)，在“雙反”調(diào)查前，公司出口美國(guó)的鋁產(chǎn)品不含運(yùn)費(fèi)，一噸價(jià)格在3600到3800美金之間。大致估算代理商可賺取30%到50%的利潤(rùn)。而如果按照137.65%反補(bǔ)貼稅率加上反傾銷(xiāo)稅，每噸鋁的價(jià)格至少在8500美元以上。“這樣的價(jià)格不可能在美國(guó)生存下去。如果終裁時(shí)反補(bǔ)貼稅率沒(méi)有調(diào)低，不用等到反傾銷(xiāo)調(diào)查結(jié)果出來(lái)，我們就可以放棄美國(guó)市場(chǎng)了。”

　　而需要說(shuō)明的是，雖然2009年華昌出口美國(guó)的鋁產(chǎn)品大約30萬(wàn)美金，僅占該企業(yè)出口總數(shù)的5%，但由于美國(guó)對(duì)產(chǎn)品檔次高的要求與企業(yè)自身往中高端發(fā)展的長(zhǎng)期策略相吻合，近年來(lái)華昌一直將美國(guó)作為重要市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)拓，并曾計(jì)劃加大對(duì)美鋁材出口量。目前看來(lái)這一計(jì)劃很可能就此擱淺。

　　貿(mào)易困境

　　將出現(xiàn)連鎖反傾銷(xiāo)

　　在金融危機(jī)中“很受傷”的歐美各國(guó)為了給本國(guó)的企業(yè)騰出市場(chǎng)，可能頻頻舉起貿(mào)易保護(hù)大棒，逐漸對(duì)華鋁材形成“雙反”合圍。

　　根據(jù)美國(guó)商務(wù)部此前發(fā)布的信息，在反補(bǔ)貼初裁后，10月27日將出臺(tái)對(duì)華鋁型材反傾銷(xiāo)調(diào)查初裁結(jié)果，11月21日做出反補(bǔ)貼終裁結(jié)果。屆時(shí)，對(duì)中國(guó)鋁型材企業(yè)的懲罰性關(guān)稅，將是反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)兩者的疊加，最壞的情況或?qū)⒊^(guò)137.65%。而這一懲罰性關(guān)稅一旦起征，南海絕大部分輸美鋁材將陷入滅頂之災(zāi)?！∪欢徽撌菓?yīng)訴初獲成功的廣亞，還是正在等待結(jié)果的各應(yīng)訴鋁企，又或是做最壞打算的華昌等企業(yè)，都已達(dá)成一個(gè)共識(shí)：美國(guó)絕不會(huì)是“雙反”的最后一站。

　　一位業(yè)內(nèi)人士分析，從2008年至2010年2月，廣東鋁型材對(duì)美出口均價(jià)基本在3000美元/噸至3700美元/噸的區(qū)間內(nèi)波動(dòng)，今年1~2月廣東鋁型材對(duì)美出口均價(jià)為3614美元/噸，達(dá)到了歷史最高價(jià)位，且從2008年第4季度以來(lái)，廣東鋁型材出口規(guī)模一直維持在較低的水平。這說(shuō)明，廣東出口企業(yè)一直在為提高產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)品檔次，出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)而努力，以數(shù)量擴(kuò)張的增長(zhǎng)方式有一定的改變。

　　但在此情形下，在金融危機(jī)中“很受傷”的歐美各國(guó)為了給本國(guó)的企業(yè)騰出市場(chǎng)，可能頻頻舉起貿(mào)易保護(hù)大棒，逐漸對(duì)華鋁材形成“雙反”合圍。

　　應(yīng)對(duì)關(guān)鍵

　　以高品質(zhì)支撐價(jià)格

　　唯有當(dāng)產(chǎn)品品質(zhì)足以支撐較高的出口價(jià)格，使其成本與售價(jià)之間存在較大的利潤(rùn)空間不至于構(gòu)成傾銷(xiāo)，才有可能積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種貿(mào)易摩擦。

　　如何應(yīng)對(duì)此次危機(jī)？不少受訪鋁企都表示將加大力度開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)。但這些鋁企心知肚明的是，中國(guó)國(guó)內(nèi)鋁產(chǎn)能過(guò)剩，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)更多是救急之法，只有更為穩(wěn)健地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)才是發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。

　　“在行政、管理等方面主動(dòng)與國(guó)際對(duì)接之外，堅(jiān)持以高品質(zhì)的制造及服務(wù)，支撐相對(duì)高端的產(chǎn)品出口價(jià)格，是我們一貫的做法，也是我們能夠保障對(duì)外貿(mào)易中公司權(quán)益最基礎(chǔ)也是最關(guān)鍵的一點(diǎn)。”在總結(jié)能夠打贏多場(chǎng)反傾銷(xiāo)戰(zhàn)役時(shí)，廣亞鋁業(yè)常務(wù)副總黃永清如是說(shuō)。

　　這種想法得到越來(lái)越多鋁企的認(rèn)可。大瀝一家正在等待反傾銷(xiāo)初裁結(jié)果的企業(yè)表示，唯有當(dāng)產(chǎn)品品質(zhì)足以支撐較高的出口價(jià)格，使其成本與售價(jià)之間存在較大的利潤(rùn)空間不至于構(gòu)成傾銷(xiāo)，才有可能積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種貿(mào)易摩擦。該老板還表示，“如果‘雙反’終裁結(jié)果對(duì)我們太不利，將考慮向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院上訴，爭(zhēng)取獲得公平待遇。而一旦拿到較低的稅率，或許就可以轉(zhuǎn)危為機(jī)，擴(kuò)大美國(guó)市場(chǎng)份額。”

——珠江時(shí)報(bào)