環(huán)保部派出23個(gè)督查組對(duì)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查,督查發(fā)現(xiàn)問題較突出。
5月20日,環(huán)保部通報(bào)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查情況,5月19日,23個(gè)督查組共檢查327家企業(yè)(單位),發(fā)現(xiàn)242家企業(yè)存在環(huán)境問題,約占檢查總數(shù)的74.0%。
環(huán)保部在通報(bào)中表示,自環(huán)保部啟動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查以來,已發(fā)生多起拒絕督查組檢查的事件,各地相關(guān)部門已進(jìn)行調(diào)查處理。近期,從各督查組反饋情況看,又出現(xiàn)7起拒絕檢查、阻礙執(zhí)法事件,其中邯鄲市3起,衡水市2起,石家莊市1起,焦作市1起。
對(duì)此,公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,出現(xiàn)拒絕檢查、阻礙執(zhí)法事件,說明環(huán)保部門在環(huán)境執(zhí)法上的威懾力仍不夠,需要加強(qiáng)環(huán)保警察等執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。
74%的受檢企業(yè)有環(huán)境問題
記者注意到,242家企業(yè)存在環(huán)境問題,約占檢查總數(shù)的74.0%。存在問題的企業(yè)中,“散亂污”問題企業(yè)79家,未安裝污染治理設(shè)施的31家,治污設(shè)施不正常運(yùn)行的23家,涉嫌在線監(jiān)測弄虛作假的1家,存在VOCs治理問題的32家,防揚(yáng)塵措施不完善的27家,存在其他問題的49家。
今年4月,環(huán)保部從全國抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員,對(duì)京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查。強(qiáng)化督查被認(rèn)為是環(huán)境保護(hù)有史以來,國家層面直接組織的最大規(guī)模行動(dòng)。
5月2日以來,環(huán)保部已先后發(fā)布了12次京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查情況,督查結(jié)果顯示,存在環(huán)境問題企業(yè)占督查組檢查企業(yè)的比例較高,比例均在60%以上。
據(jù)環(huán)保部介紹,5月1日至15日期間,23個(gè)督查組共檢查4328家企業(yè)(單位),發(fā)現(xiàn)3016家企業(yè)存在環(huán)境問題,約占檢查總數(shù)的69.7%。
馬軍認(rèn)為,這些企業(yè)的問題長期以來一直存在,但是,之前環(huán)保執(zhí)法力度很少能夠達(dá)到強(qiáng)化督查的力度,所以此前發(fā)現(xiàn)的問題沒有如此多,這次強(qiáng)化督查更加真實(shí)地反映了現(xiàn)在的環(huán)境問題。
馬軍稱,之所以存在這么多環(huán)境問題,主要是長期以來在對(duì)企業(yè)的監(jiān)管方面,部分地方政府監(jiān)管、執(zhí)法不嚴(yán)格,存在地方的保護(hù)問題,甚至出現(xiàn)對(duì)環(huán)境執(zhí)法進(jìn)行干預(yù)的現(xiàn)象,這次督查最主要的就是要破除干預(yù)。
同時(shí),環(huán)保部強(qiáng)化督查行動(dòng)主要對(duì)7個(gè)方面進(jìn)行督查,包括相關(guān)地方各級(jí)政府及有關(guān)部門落實(shí)大氣污染防治任務(wù)情況,固定污染源環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況,“高架源”自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況,“散亂污”企業(yè)排查、取締情況,錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況,涉揮發(fā)性有機(jī)污染物企業(yè)治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況等。
記者注意到,在督查組發(fā)現(xiàn)的問題中,以“散亂污”問題為主。
“散亂污數(shù)量比較多,之前很多都是在環(huán)保手續(xù)方面存在很多問題,環(huán)保部門對(duì)他們的情況掌握得不是很到位,后續(xù)監(jiān)管難度大。下一步應(yīng)加大公眾參與度。”馬軍說。
又現(xiàn)7起拒檢、阻礙執(zhí)法事件
近年來,隨著環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大,阻擾環(huán)保執(zhí)法的問題引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,但是,環(huán)保執(zhí)法部門的這種尷尬并沒有完全化解。
近期,從環(huán)保部各督查組反饋情況看,又出現(xiàn)7起拒絕檢查、阻礙執(zhí)法事件,其中僅邯鄲市一地就占了3起。
包括:5月13日,第三督查組發(fā)現(xiàn)河北省石家莊市新樂市恒際木業(yè)廠房上方有揚(yáng)塵,在依法進(jìn)行檢查時(shí),該廠大門緊閉,院內(nèi)工作人員聽到敲門后迅速躲避,拒絕開門接受檢查。第二十七督查組對(duì)河南省焦作市山陽區(qū)凱倫機(jī)械制造有限公司現(xiàn)場檢查時(shí),工作人員拒絕開門接受檢查。5月18日,第十督查組在邯鄲市冀南新區(qū)對(duì)臺(tái)城鄉(xiāng)東城基村昌盛塑料包裝廠檢查時(shí),企業(yè)員工看到執(zhí)法人員后,拒不開門接受檢查,鄉(xiāng)政府和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門人員到場后,企業(yè)仍然拒不開門接受檢查等。
對(duì)此,環(huán)保部要求,各地方政府高度重視,嚴(yán)肅處理拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,要發(fā)生一起、嚴(yán)厲查處一起,絕不姑息。
馬軍介紹,出現(xiàn)暴力抗法等問題反映了環(huán)保威懾力仍不夠,遭遇到這些問題時(shí)缺乏強(qiáng)力執(zhí)法的手段,需要加強(qiáng)環(huán)保警察隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),現(xiàn)在執(zhí)法重心更多轉(zhuǎn)向小散亂污企業(yè),一旦被檢查發(fā)現(xiàn)問題就可能會(huì)面臨關(guān)閉,有些企業(yè)可能就會(huì)鋌而走險(xiǎn)。
為期一年的京津冀環(huán)保大督察仍在進(jìn)行中。為了此次督察,環(huán)保部從全國環(huán)保系統(tǒng)中抽調(diào)了5600名環(huán)保執(zhí)法“精銳”,對(duì)京津冀及周邊“2+26”城展開25輪次督察。但是,自4月初大督察開展以來,已發(fā)生多起拒絕督察組檢查的事件。20日晚,環(huán)保部根據(jù)各督察組反饋情況,通報(bào)7起新近出現(xiàn)的拒絕檢查、阻礙執(zhí)法事件。
環(huán)保大督察中屢現(xiàn)阻撓執(zhí)法
據(jù)介紹,此次7起阻礙執(zhí)法事件中,邯鄲市3起,衡水市2起,石家莊市1起,焦作市1起。和此前發(fā)生在山東濟(jì)南的企業(yè)強(qiáng)行扣留執(zhí)法人員的情況不同,這7起事件中,被檢查企業(yè)均采取了“拒不開門”的方式,拒絕檢查。
5月13日,第三督察組發(fā)現(xiàn)河北省石家莊市新樂市恒際木業(yè)廠房上方有揚(yáng)塵,在依法進(jìn)行檢查時(shí),該廠大門緊閉,院內(nèi)工作人員聽到敲門后迅速躲避,拒絕開門接受檢查。5月13日,第二十七督察組對(duì)河南省焦作市山陽區(qū)凱倫機(jī)械制造有限公司現(xiàn)場檢查時(shí),工作人員拒絕開門接受檢查。
5月15日,第十督察組對(duì)河北省邯鄲市永年縣河北雙標(biāo)緊固件制造有限公司進(jìn)行檢查時(shí),該公司正在生產(chǎn),但拒絕檢查;當(dāng)日,督察組在河北省邯鄲市永年縣對(duì)雙陵村建設(shè)路44號(hào)某加工廠檢查時(shí),該廠正在生產(chǎn),拒絕執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查。
5月16日,第八督察組在河北省衡水市景縣對(duì)河北恒達(dá)新型耐磨材料有限公司檢查時(shí),執(zhí)法人員依法出示執(zhí)法證后,該公司仍然拒絕開門接受檢查。
5月18日,第十督察組在邯鄲市冀南新區(qū)對(duì)臺(tái)城鄉(xiāng)東城基村昌盛塑料包裝廠檢查時(shí),企業(yè)員工看到執(zhí)法人員后,拒不開門接受檢查,鄉(xiāng)政府和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門人員到場后,企業(yè)仍然拒不開門接受檢查。5月18日,第八督察組在河北省衡水市桃城區(qū)抽查河?xùn)|辦事處程莊組小加工企業(yè)時(shí),該工廠正在生產(chǎn),執(zhí)法人員敲了20多分鐘門,該廠也沒有人開門,拒絕檢查。
暴力抗法可處三年以下有期徒刑
對(duì)于各地發(fā)生拒絕檢查、阻礙執(zhí)法事件,環(huán)保部要求,各地方政府高度重視,嚴(yán)肅處理拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,要發(fā)生一起、嚴(yán)厲查處一起,絕不姑息。
環(huán)保部環(huán)監(jiān)局局長田為勇在接受媒體采訪時(shí)表示,在此次大督察當(dāng)中,發(fā)生了幾類干擾執(zhí)法的情況。一類是阻撓執(zhí)法;第二類是拒絕執(zhí)法的行為,田為勇說,比如,企業(yè)一看督察組來了,就把門關(guān)起來了,怎么叫也不開;再有比較嚴(yán)重的,就是暴力抗法。
田為勇表示,對(duì)這幾類干擾執(zhí)法,在處理方式上有所不同,比如說拒絕執(zhí)法,按照相關(guān)法律的規(guī)定,可以進(jìn)行罰款;對(duì)于阻撓執(zhí)法,可以實(shí)施5-10天的行政拘留,治安管理法有專門的明確規(guī)定。“暴力抗法的性質(zhì)就更嚴(yán)重了,就要判刑了,可以處三年以下的有期徒刑”。田為勇表示,這些量刑的標(biāo)準(zhǔn)出來以后,將來就要實(shí)行,適用哪一種就按哪一種執(zhí)行。
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第三批中央環(huán)保督察7省市已問責(zé)近三千人
據(jù)新華社電 環(huán)保部19日晚間公布,截至5月18日,第三批7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組均完成第二階段下沉督察任務(wù)。7省市已問責(zé)2976人。
經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),第三批7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組于4月24日至4月28日陸續(xù)對(duì)天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等?。ㄊ校?shí)施督察進(jìn)駐。
截至5月18日,7個(gè)督察組共收到群眾舉報(bào)29429件,經(jīng)梳理合并重復(fù)舉報(bào),累計(jì)向被督察地區(qū)交辦轉(zhuǎn)辦19182件。
各被督察地區(qū)已完成查處11245件,其中立案處罰4388家,處罰金額19634.7萬余元;立案偵查231件,拘留273人;約談4494人,問責(zé)2976人。7省市中,湖南省問責(zé)人數(shù)最多,達(dá)到997人。其余6省市依次為遼寧省問責(zé)695人;山西省問責(zé)445人;福建省問責(zé)367人;安徽省問責(zé)223人;貴州省問責(zé)168人;天津市問責(zé)81人。
通過邊督邊改,各省市解決了一批群眾身邊的環(huán)境問題。根據(jù)安排,目前各督察組正在開展第三階段督察,并繼續(xù)受理群眾的環(huán)境信訪舉報(bào)。
5月20日,環(huán)保部通報(bào)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查情況,5月19日,23個(gè)督查組共檢查327家企業(yè)(單位),發(fā)現(xiàn)242家企業(yè)存在環(huán)境問題,約占檢查總數(shù)的74.0%。
環(huán)保部在通報(bào)中表示,自環(huán)保部啟動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查以來,已發(fā)生多起拒絕督查組檢查的事件,各地相關(guān)部門已進(jìn)行調(diào)查處理。近期,從各督查組反饋情況看,又出現(xiàn)7起拒絕檢查、阻礙執(zhí)法事件,其中邯鄲市3起,衡水市2起,石家莊市1起,焦作市1起。
對(duì)此,公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,出現(xiàn)拒絕檢查、阻礙執(zhí)法事件,說明環(huán)保部門在環(huán)境執(zhí)法上的威懾力仍不夠,需要加強(qiáng)環(huán)保警察等執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。
74%的受檢企業(yè)有環(huán)境問題
記者注意到,242家企業(yè)存在環(huán)境問題,約占檢查總數(shù)的74.0%。存在問題的企業(yè)中,“散亂污”問題企業(yè)79家,未安裝污染治理設(shè)施的31家,治污設(shè)施不正常運(yùn)行的23家,涉嫌在線監(jiān)測弄虛作假的1家,存在VOCs治理問題的32家,防揚(yáng)塵措施不完善的27家,存在其他問題的49家。
今年4月,環(huán)保部從全國抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員,對(duì)京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強(qiáng)化督查。強(qiáng)化督查被認(rèn)為是環(huán)境保護(hù)有史以來,國家層面直接組織的最大規(guī)模行動(dòng)。
5月2日以來,環(huán)保部已先后發(fā)布了12次京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治強(qiáng)化督查情況,督查結(jié)果顯示,存在環(huán)境問題企業(yè)占督查組檢查企業(yè)的比例較高,比例均在60%以上。
據(jù)環(huán)保部介紹,5月1日至15日期間,23個(gè)督查組共檢查4328家企業(yè)(單位),發(fā)現(xiàn)3016家企業(yè)存在環(huán)境問題,約占檢查總數(shù)的69.7%。
馬軍認(rèn)為,這些企業(yè)的問題長期以來一直存在,但是,之前環(huán)保執(zhí)法力度很少能夠達(dá)到強(qiáng)化督查的力度,所以此前發(fā)現(xiàn)的問題沒有如此多,這次強(qiáng)化督查更加真實(shí)地反映了現(xiàn)在的環(huán)境問題。
馬軍稱,之所以存在這么多環(huán)境問題,主要是長期以來在對(duì)企業(yè)的監(jiān)管方面,部分地方政府監(jiān)管、執(zhí)法不嚴(yán)格,存在地方的保護(hù)問題,甚至出現(xiàn)對(duì)環(huán)境執(zhí)法進(jìn)行干預(yù)的現(xiàn)象,這次督查最主要的就是要破除干預(yù)。
同時(shí),環(huán)保部強(qiáng)化督查行動(dòng)主要對(duì)7個(gè)方面進(jìn)行督查,包括相關(guān)地方各級(jí)政府及有關(guān)部門落實(shí)大氣污染防治任務(wù)情況,固定污染源環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況,“高架源”自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況,“散亂污”企業(yè)排查、取締情況,錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況,涉揮發(fā)性有機(jī)污染物企業(yè)治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況等。
記者注意到,在督查組發(fā)現(xiàn)的問題中,以“散亂污”問題為主。
“散亂污數(shù)量比較多,之前很多都是在環(huán)保手續(xù)方面存在很多問題,環(huán)保部門對(duì)他們的情況掌握得不是很到位,后續(xù)監(jiān)管難度大。下一步應(yīng)加大公眾參與度。”馬軍說。
又現(xiàn)7起拒檢、阻礙執(zhí)法事件
近年來,隨著環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大,阻擾環(huán)保執(zhí)法的問題引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,但是,環(huán)保執(zhí)法部門的這種尷尬并沒有完全化解。
近期,從環(huán)保部各督查組反饋情況看,又出現(xiàn)7起拒絕檢查、阻礙執(zhí)法事件,其中僅邯鄲市一地就占了3起。
包括:5月13日,第三督查組發(fā)現(xiàn)河北省石家莊市新樂市恒際木業(yè)廠房上方有揚(yáng)塵,在依法進(jìn)行檢查時(shí),該廠大門緊閉,院內(nèi)工作人員聽到敲門后迅速躲避,拒絕開門接受檢查。第二十七督查組對(duì)河南省焦作市山陽區(qū)凱倫機(jī)械制造有限公司現(xiàn)場檢查時(shí),工作人員拒絕開門接受檢查。5月18日,第十督查組在邯鄲市冀南新區(qū)對(duì)臺(tái)城鄉(xiāng)東城基村昌盛塑料包裝廠檢查時(shí),企業(yè)員工看到執(zhí)法人員后,拒不開門接受檢查,鄉(xiāng)政府和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門人員到場后,企業(yè)仍然拒不開門接受檢查等。
對(duì)此,環(huán)保部要求,各地方政府高度重視,嚴(yán)肅處理拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,要發(fā)生一起、嚴(yán)厲查處一起,絕不姑息。
馬軍介紹,出現(xiàn)暴力抗法等問題反映了環(huán)保威懾力仍不夠,遭遇到這些問題時(shí)缺乏強(qiáng)力執(zhí)法的手段,需要加強(qiáng)環(huán)保警察隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),現(xiàn)在執(zhí)法重心更多轉(zhuǎn)向小散亂污企業(yè),一旦被檢查發(fā)現(xiàn)問題就可能會(huì)面臨關(guān)閉,有些企業(yè)可能就會(huì)鋌而走險(xiǎn)。
為期一年的京津冀環(huán)保大督察仍在進(jìn)行中。為了此次督察,環(huán)保部從全國環(huán)保系統(tǒng)中抽調(diào)了5600名環(huán)保執(zhí)法“精銳”,對(duì)京津冀及周邊“2+26”城展開25輪次督察。但是,自4月初大督察開展以來,已發(fā)生多起拒絕督察組檢查的事件。20日晚,環(huán)保部根據(jù)各督察組反饋情況,通報(bào)7起新近出現(xiàn)的拒絕檢查、阻礙執(zhí)法事件。
環(huán)保大督察中屢現(xiàn)阻撓執(zhí)法
據(jù)介紹,此次7起阻礙執(zhí)法事件中,邯鄲市3起,衡水市2起,石家莊市1起,焦作市1起。和此前發(fā)生在山東濟(jì)南的企業(yè)強(qiáng)行扣留執(zhí)法人員的情況不同,這7起事件中,被檢查企業(yè)均采取了“拒不開門”的方式,拒絕檢查。
5月13日,第三督察組發(fā)現(xiàn)河北省石家莊市新樂市恒際木業(yè)廠房上方有揚(yáng)塵,在依法進(jìn)行檢查時(shí),該廠大門緊閉,院內(nèi)工作人員聽到敲門后迅速躲避,拒絕開門接受檢查。5月13日,第二十七督察組對(duì)河南省焦作市山陽區(qū)凱倫機(jī)械制造有限公司現(xiàn)場檢查時(shí),工作人員拒絕開門接受檢查。
5月15日,第十督察組對(duì)河北省邯鄲市永年縣河北雙標(biāo)緊固件制造有限公司進(jìn)行檢查時(shí),該公司正在生產(chǎn),但拒絕檢查;當(dāng)日,督察組在河北省邯鄲市永年縣對(duì)雙陵村建設(shè)路44號(hào)某加工廠檢查時(shí),該廠正在生產(chǎn),拒絕執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查。
5月16日,第八督察組在河北省衡水市景縣對(duì)河北恒達(dá)新型耐磨材料有限公司檢查時(shí),執(zhí)法人員依法出示執(zhí)法證后,該公司仍然拒絕開門接受檢查。
5月18日,第十督察組在邯鄲市冀南新區(qū)對(duì)臺(tái)城鄉(xiāng)東城基村昌盛塑料包裝廠檢查時(shí),企業(yè)員工看到執(zhí)法人員后,拒不開門接受檢查,鄉(xiāng)政府和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門人員到場后,企業(yè)仍然拒不開門接受檢查。5月18日,第八督察組在河北省衡水市桃城區(qū)抽查河?xùn)|辦事處程莊組小加工企業(yè)時(shí),該工廠正在生產(chǎn),執(zhí)法人員敲了20多分鐘門,該廠也沒有人開門,拒絕檢查。
暴力抗法可處三年以下有期徒刑
對(duì)于各地發(fā)生拒絕檢查、阻礙執(zhí)法事件,環(huán)保部要求,各地方政府高度重視,嚴(yán)肅處理拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,要發(fā)生一起、嚴(yán)厲查處一起,絕不姑息。
環(huán)保部環(huán)監(jiān)局局長田為勇在接受媒體采訪時(shí)表示,在此次大督察當(dāng)中,發(fā)生了幾類干擾執(zhí)法的情況。一類是阻撓執(zhí)法;第二類是拒絕執(zhí)法的行為,田為勇說,比如,企業(yè)一看督察組來了,就把門關(guān)起來了,怎么叫也不開;再有比較嚴(yán)重的,就是暴力抗法。
田為勇表示,對(duì)這幾類干擾執(zhí)法,在處理方式上有所不同,比如說拒絕執(zhí)法,按照相關(guān)法律的規(guī)定,可以進(jìn)行罰款;對(duì)于阻撓執(zhí)法,可以實(shí)施5-10天的行政拘留,治安管理法有專門的明確規(guī)定。“暴力抗法的性質(zhì)就更嚴(yán)重了,就要判刑了,可以處三年以下的有期徒刑”。田為勇表示,這些量刑的標(biāo)準(zhǔn)出來以后,將來就要實(shí)行,適用哪一種就按哪一種執(zhí)行。
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經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),第三批7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組于4月24日至4月28日陸續(xù)對(duì)天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等?。ㄊ校?shí)施督察進(jìn)駐。
截至5月18日,7個(gè)督察組共收到群眾舉報(bào)29429件,經(jīng)梳理合并重復(fù)舉報(bào),累計(jì)向被督察地區(qū)交辦轉(zhuǎn)辦19182件。
各被督察地區(qū)已完成查處11245件,其中立案處罰4388家,處罰金額19634.7萬余元;立案偵查231件,拘留273人;約談4494人,問責(zé)2976人。7省市中,湖南省問責(zé)人數(shù)最多,達(dá)到997人。其余6省市依次為遼寧省問責(zé)695人;山西省問責(zé)445人;福建省問責(zé)367人;安徽省問責(zé)223人;貴州省問責(zé)168人;天津市問責(zé)81人。
通過邊督邊改,各省市解決了一批群眾身邊的環(huán)境問題。根據(jù)安排,目前各督察組正在開展第三階段督察,并繼續(xù)受理群眾的環(huán)境信訪舉報(bào)。