嚴(yán)格控制總量和加快淘汰落后產(chǎn)能,表明了我國將對新建產(chǎn)能執(zhí)行更加嚴(yán)格的審批制度。我國有色金屬行業(yè)產(chǎn)能過剩的主要原因是過去幾年對新建產(chǎn)能審批不嚴(yán),產(chǎn)能瞞報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重;淘汰落后在有色金屬價(jià)格高位運(yùn)行時(shí)難以得到較好的執(zhí)行也是產(chǎn)能過剩的主要原因之一。我們認(rèn)為,在未來的一年內(nèi),國家對一般有色金屬新建產(chǎn)能將實(shí)行更加嚴(yán)格的審批制度,將把重點(diǎn)放到調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能布局以及淘汰落后產(chǎn)能方面,從而實(shí)現(xiàn)總量控制和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉。
加大技術(shù)改造和研發(fā)力度主要是實(shí)現(xiàn)有色金屬行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國有色金屬行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步將主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一是有色金屬行業(yè)本身生產(chǎn)技術(shù)的提高、成本的降低以及產(chǎn)品質(zhì)量的提高和新產(chǎn)品的研發(fā);二是有色金屬裝備業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,從而在未來行業(yè)發(fā)展中不再受制于國外的技術(shù)裝備。我們認(rèn)為,第一個(gè)方面主要體現(xiàn)在國家對有色金屬冶煉和加工業(yè)的扶持,第二個(gè)方面主要體現(xiàn)在國家對國內(nèi)相關(guān)裝備制造業(yè)的扶持。
促進(jìn)企業(yè)重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,是未來對有色金屬行業(yè)發(fā)展影響最大的政策。我們認(rèn)為,促進(jìn)企業(yè)重組將是2009年有色金屬行業(yè)發(fā)展的主線,國有企業(yè)集團(tuán)和地方企業(yè)集團(tuán)將會(huì)在這一次歷史性大重組中獲得迅速發(fā)展壯大的機(jī)遇。我們看好國資委旗下的上市公司,主要包括中國鋁業(yè)、五礦發(fā)展、中色股份、中金黃金等;部分地方企業(yè)集團(tuán)將會(huì)在這次重組中發(fā)展壯大,包括湖南有色、云南冶金集團(tuán)、廣西有色金屬集團(tuán)、金川集團(tuán)、紫金礦業(yè)、中金嶺南等,旗下上市公司主要包括株冶集團(tuán)、云南銅業(yè)、紫金礦業(yè)、中金嶺南等。