佛山傳媒集團(tuán)全國(guó)兩會(huì)全媒體聯(lián)合報(bào)道組記者阮鳳娟、賓水林、蔡嘉敏圖/佛山傳媒集團(tuán)全國(guó)兩會(huì)全媒體聯(lián)合報(bào)道組記者周春報(bào)道：李克強(qiáng)總理參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，要把中國(guó)制造打造成金字招牌。佛山也提出，要打造中國(guó)制造業(yè)一線城市。在新常態(tài)下，佛山如何把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)？佛山如何做好國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)？如何在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、智能制造、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三方面發(fā)力，打造中國(guó)制造業(yè)一線城市？昨日，國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生就這些問題接受佛山傳媒集團(tuán)全國(guó)兩會(huì)全媒體聯(lián)合報(bào)道組專訪。
“佛山奇跡”
草根經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)向全要素創(chuàng)新支撐
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。對(duì)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，李克強(qiáng)總理今年的政府工作報(bào)告中作了深刻的分析，并提醒大家要做好打硬仗的充分準(zhǔn)備。當(dāng)前珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)，又要抓住哪些機(jī)遇呢？
張燕生認(rèn)為，珠三角經(jīng)濟(jì)面對(duì)新常態(tài)，要探索新的模式。“簡(jiǎn)單來(lái)說，過去三十五年，我們的輝煌是汗水驅(qū)動(dòng)，是靠勞動(dòng)投入、資本投入、土地投入取得的，這種輝煌是難以持續(xù)的。新常態(tài)就是如何走向創(chuàng)新、綠色、共享、開放、協(xié)同驅(qū)動(dòng)。”
張燕生表示，佛山去年的工業(yè)總產(chǎn)值近1.97萬(wàn)億，超過了廣州，僅次于深圳，可以稱得上是“佛山奇跡”。而佛山奇跡憑借的是草根經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，佛山的草根經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，其中面臨技術(shù)缺乏和人才缺乏的問題。企業(yè)過去的增長(zhǎng)靠投入，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)向靠全要素，靠創(chuàng)新支撐，從過去的模仿轉(zhuǎn)向創(chuàng)造型模仿的創(chuàng)新。佛山產(chǎn)業(yè)要邁向中高端水平，一線工人要有良好的職業(yè)教育。同時(shí)，佛山有非常優(yōu)秀的企業(yè)家和企業(yè)家精神，如今企業(yè)家才干和精神需要轉(zhuǎn)型，過去是低端，現(xiàn)在是高端，過去是游擊隊(duì)，現(xiàn)在要變成正規(guī)軍。
今年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書記對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)重申了三個(gè)“沒有變”，佛山的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)了半壁江山，這對(duì)于佛山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些利好？張燕生表示，佛山是民營(yíng)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、草根經(jīng)濟(jì)為主的，國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的支持對(duì)于佛山過去的發(fā)展來(lái)講特別重要，佛山不是特區(qū)，不是省會(huì)，不是國(guó)家重點(diǎn)扶持的地區(qū)，沒有國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的扶持和發(fā)展，就沒有佛山經(jīng)濟(jì)的今天。
他認(rèn)為，今年兩會(huì)上，習(xí)近平總書記提出三個(gè)“沒有變”，對(duì)佛山非公有制經(jīng)濟(jì)的做大做強(qiáng)做好創(chuàng)造了更好的條件，讓佛山企業(yè)家感到更為踏實(shí)。“我們是有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，今后我們可以通過佛山的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在中國(guó)未來(lái)的發(fā)展扮演大角色。”
一流制造業(yè)
打造智能化的高端現(xiàn)代制造業(yè)
佛山一直高度重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，去年獲批成為國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)，佛山應(yīng)當(dāng)如何做好改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作？
張燕生表示，佛山是國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)，也提出要成為中國(guó)制造業(yè)一線城市，那什么才是一流的制造業(yè)呢？他認(rèn)為，德國(guó)西門子和美國(guó)通用電器公司（GE）的發(fā)展路徑值得借鑒。
張燕生介紹，德國(guó)西門子是把產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷智能化，通過企業(yè)內(nèi)的智能化，滿足消費(fèi)者個(gè)性化、碎片化、本地化的需求。而GE努力的方向是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，也就是物聯(lián)網(wǎng)，不僅把企業(yè)內(nèi)的所有產(chǎn)品智能化連接，還把所有的工序、環(huán)節(jié)，企業(yè)內(nèi)外部全面連接，包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)。
“不管是德國(guó)還是美國(guó)，他們?cè)谛驴萍歼M(jìn)行開發(fā)和應(yīng)用，去改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，去培育新興產(chǎn)業(yè)。佛山的企業(yè)也要跟世界最好的企業(yè)進(jìn)行同步探索，把所有環(huán)節(jié)和工作智能化，用工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的方式，真正打造智能化的高端現(xiàn)代制造業(yè)。”
張燕生對(duì)佛山經(jīng)濟(jì)關(guān)注多年，也曾多次前往佛山企業(yè)調(diào)研。讓他深感欣慰的是，佛山已有不少企業(yè)涉足互聯(lián)網(wǎng)+和智能制造領(lǐng)域，并做出了相當(dāng)好的探索成效。前幾日，張燕生應(yīng)邀前往佛山南海區(qū)的四個(gè)企業(yè)考察，包括堅(jiān)美鋁材、維尚家居。他發(fā)現(xiàn)，維尚家居已經(jīng)在實(shí)踐C2B，終端消費(fèi)者要什么，通過智能化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、配送，就可以提供什么。而堅(jiān)美鋁材通過工業(yè)化、智能化手段，讓鋁型材門窗無(wú)論在零上30℃高溫，還是零下40℃低溫，都可以做到非常好的保暖御寒抗風(fēng)雨。
“這讓我非常震驚，兩家企業(yè)確實(shí)都是國(guó)際水準(zhǔn)。”張燕生表示，過去他常常在思考佛山企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，考察完這些企業(yè)后，發(fā)現(xiàn)他們無(wú)論在傳統(tǒng)制造業(yè)的智能化，還是新興產(chǎn)業(yè)的高端化，都已經(jīng)開始了探索，并把傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、草根企業(yè)走出一條面對(duì)全球、面對(duì)高端、面對(duì)未來(lái)的新型制造業(yè)的道路。
鳳凰涅槃
兩化深度融合走向智能制造
今年，總理在政府工作報(bào)告中明確提出，要深入推進(jìn)“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”，實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目。在張燕生看來(lái)，中國(guó)新一輪智能制造發(fā)展的浪潮已經(jīng)來(lái)臨，而佛山已經(jīng)走在了前面，但仍有許多問題需要去解決。
“中國(guó)智能制造、智能物流，發(fā)展非?？?。”張燕生說，佛山唯尚等企業(yè)都在探索C2B，把世界各個(gè)國(guó)家終端消費(fèi)所發(fā)出的購(gòu)買信息傳到中國(guó)，佛山企業(yè)會(huì)根據(jù)網(wǎng)上訂單組織生產(chǎn)、配送，通過不同市場(chǎng)的終端分銷渠道把產(chǎn)品送到每個(gè)消費(fèi)者手里。
而C2B下一步發(fā)展還有很多問題，對(duì)企業(yè)的分銷，滿足個(gè)性化定制的能力都是考驗(yàn)，分銷配送、物流、售后服務(wù)要完善，就要讓商流、物流、人才流、信息流做到互聯(lián)互通。要讓佛山制造業(yè)實(shí)現(xiàn)兩化深度融合，傳統(tǒng)工業(yè)化和新興信息化之間深度融合，就能使佛山更好地走向智能制造，滿足智能銷售、個(gè)性化、定制化、本地化、碎片化的需求，讓佛山制造鳳凰涅槃，真正脫胎換骨。
除了一直關(guān)注佛山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，張燕生也曾在多個(gè)場(chǎng)合為佛山經(jīng)濟(jì)和“佛山奇跡”鼓與呼。對(duì)于佛山未來(lái)的發(fā)展，張燕生更有自己的深深期許：“我希望去年十八屆五中全會(huì)提出的‘五大發(fā)展理念’能夠在佛山落地。”張燕生認(rèn)為，佛山首先要做的是創(chuàng)新發(fā)展，過去佛山的創(chuàng)新更多是商業(yè)模式和管理組織的創(chuàng)新，未來(lái)佛山要在科技創(chuàng)新上做更多。“佛山的科技創(chuàng)新面臨一個(gè)問題，佛山本土沒有非常好的大學(xué)。怎么辦？”他建議，佛山要建立起一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)佛山需要解決技術(shù)問題的時(shí)候，要知道誰(shuí)有，找到這些有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的地方合作，再通過這種全方位的國(guó)際合作，吸納來(lái)自全世界的技術(shù)、管理、金融等人才。
支招供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是今年全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)之一。政府工作報(bào)告中也提到，要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。作為制造業(yè)大市，佛山應(yīng)怎樣把握改革的機(jī)遇，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力呢？
改善發(fā)展環(huán)境補(bǔ)全體制缺陷
國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生認(rèn)為，從企業(yè)的供給端看，佛山要把握好三個(gè)問題。首先是如何把技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新變?yōu)榘l(fā)展的動(dòng)力？“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的問題就是要提質(zhì)。”想把高端人才和技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)吸引到佛山，就要有可以適應(yīng)創(chuàng)新的、具有靈活性的環(huán)境。
“過去企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)、工序、環(huán)節(jié)等方面水平較低，如何提高企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的水平？”張燕生稱，佛山在發(fā)展中還面臨著許多體制上的障礙，包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及各種高端要素方面的缺陷，需要思考如何進(jìn)行彌補(bǔ)，使體制符合中高端水平發(fā)展的需要。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是長(zhǎng)期面臨的問題，需要若干政策在短期內(nèi)進(jìn)行配合，包括在企業(yè)技術(shù)支持、體制、結(jié)構(gòu)方面的努力。
其次是要留意改革的性質(zhì)是結(jié)構(gòu)性的。“結(jié)構(gòu)性的問題和矛盾需要我們?cè)缯{(diào)整、早改革、早見效、早受益。”張燕生提醒，結(jié)構(gòu)性改革與周期性改革有本質(zhì)上的區(qū)別，需要用不同的方式對(duì)待。對(duì)于佛山的企業(yè)而言就是要提早作出努力，針對(duì)發(fā)展情況作出調(diào)整改革。
第三是要用改革、變革的精神來(lái)解決發(fā)展中遇到的矛盾與問題。張燕生說，佛山下一步要打造成制造業(yè)的一線城市，解決如何使改革精神在“十三五”期間精準(zhǔn)發(fā)力，是創(chuàng)造“佛山奇跡”的必要條件。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包含去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等多個(gè)方面。在張燕生看來(lái)，佛山的發(fā)展雖然相對(duì)較快，但企業(yè)的物流、財(cái)務(wù)、人力等要素成本比起國(guó)際先進(jìn)的企業(yè)要貴，尤其是物流成本。因此如何降低生產(chǎn)成本，是政府、企業(yè)應(yīng)該思考的重要問題。
“要想馬兒跑得好，就補(bǔ)全馬兒的薄弱環(huán)節(jié)”
張燕生表示，佛山要適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，實(shí)現(xiàn)發(fā)展，既要減少政府對(duì)市場(chǎng)的管制和干預(yù)，讓市場(chǎng)更有效地發(fā)揮自身的作用，同時(shí)政府又要提供更好的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)，包括醫(yī)療、養(yǎng)老等方面，為改革提供必要的條件，例如針對(duì)技術(shù)、人才等要素的缺失，考慮如何通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)解決問題。此外，在“一帶一路”的環(huán)境下，如何將新型產(chǎn)業(yè)高端化的同時(shí)，將落后產(chǎn)業(yè)以價(jià)廉物美的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移，也是佛山應(yīng)該思考的問題。
“要想馬兒跑得好，就要叫馬兒輕裝上陣，有更多的資本留給企業(yè)投資、創(chuàng)新；就要讓他們?cè)诠礁?jìng)爭(zhēng)的競(jìng)技場(chǎng)上競(jìng)賽；就補(bǔ)全馬兒的薄弱環(huán)節(jié)，全社會(huì)同心協(xié)力來(lái)幫助他們。”張燕生表示，轉(zhuǎn)型的問題需要省、市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)共同努力來(lái)解決。
“佛山奇跡”
草根經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)向全要素創(chuàng)新支撐
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。對(duì)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，李克強(qiáng)總理今年的政府工作報(bào)告中作了深刻的分析，并提醒大家要做好打硬仗的充分準(zhǔn)備。當(dāng)前珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)，又要抓住哪些機(jī)遇呢？
張燕生認(rèn)為，珠三角經(jīng)濟(jì)面對(duì)新常態(tài)，要探索新的模式。“簡(jiǎn)單來(lái)說，過去三十五年，我們的輝煌是汗水驅(qū)動(dòng)，是靠勞動(dòng)投入、資本投入、土地投入取得的，這種輝煌是難以持續(xù)的。新常態(tài)就是如何走向創(chuàng)新、綠色、共享、開放、協(xié)同驅(qū)動(dòng)。”
張燕生表示，佛山去年的工業(yè)總產(chǎn)值近1.97萬(wàn)億，超過了廣州，僅次于深圳，可以稱得上是“佛山奇跡”。而佛山奇跡憑借的是草根經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，佛山的草根經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)，其中面臨技術(shù)缺乏和人才缺乏的問題。企業(yè)過去的增長(zhǎng)靠投入，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)向靠全要素，靠創(chuàng)新支撐，從過去的模仿轉(zhuǎn)向創(chuàng)造型模仿的創(chuàng)新。佛山產(chǎn)業(yè)要邁向中高端水平，一線工人要有良好的職業(yè)教育。同時(shí)，佛山有非常優(yōu)秀的企業(yè)家和企業(yè)家精神，如今企業(yè)家才干和精神需要轉(zhuǎn)型，過去是低端，現(xiàn)在是高端，過去是游擊隊(duì)，現(xiàn)在要變成正規(guī)軍。
今年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書記對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)重申了三個(gè)“沒有變”，佛山的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)了半壁江山，這對(duì)于佛山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些利好？張燕生表示，佛山是民營(yíng)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、草根經(jīng)濟(jì)為主的，國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的支持對(duì)于佛山過去的發(fā)展來(lái)講特別重要，佛山不是特區(qū)，不是省會(huì)，不是國(guó)家重點(diǎn)扶持的地區(qū)，沒有國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的扶持和發(fā)展，就沒有佛山經(jīng)濟(jì)的今天。
他認(rèn)為，今年兩會(huì)上，習(xí)近平總書記提出三個(gè)“沒有變”，對(duì)佛山非公有制經(jīng)濟(jì)的做大做強(qiáng)做好創(chuàng)造了更好的條件，讓佛山企業(yè)家感到更為踏實(shí)。“我們是有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，今后我們可以通過佛山的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在中國(guó)未來(lái)的發(fā)展扮演大角色。”
一流制造業(yè)
打造智能化的高端現(xiàn)代制造業(yè)
佛山一直高度重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，去年獲批成為國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)，佛山應(yīng)當(dāng)如何做好改革試點(diǎn)的各項(xiàng)工作？
張燕生表示，佛山是國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)，也提出要成為中國(guó)制造業(yè)一線城市，那什么才是一流的制造業(yè)呢？他認(rèn)為，德國(guó)西門子和美國(guó)通用電器公司（GE）的發(fā)展路徑值得借鑒。
張燕生介紹，德國(guó)西門子是把產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷智能化，通過企業(yè)內(nèi)的智能化，滿足消費(fèi)者個(gè)性化、碎片化、本地化的需求。而GE努力的方向是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，也就是物聯(lián)網(wǎng)，不僅把企業(yè)內(nèi)的所有產(chǎn)品智能化連接，還把所有的工序、環(huán)節(jié)，企業(yè)內(nèi)外部全面連接，包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)。
“不管是德國(guó)還是美國(guó)，他們?cè)谛驴萍歼M(jìn)行開發(fā)和應(yīng)用，去改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，去培育新興產(chǎn)業(yè)。佛山的企業(yè)也要跟世界最好的企業(yè)進(jìn)行同步探索，把所有環(huán)節(jié)和工作智能化，用工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的方式，真正打造智能化的高端現(xiàn)代制造業(yè)。”
張燕生對(duì)佛山經(jīng)濟(jì)關(guān)注多年，也曾多次前往佛山企業(yè)調(diào)研。讓他深感欣慰的是，佛山已有不少企業(yè)涉足互聯(lián)網(wǎng)+和智能制造領(lǐng)域，并做出了相當(dāng)好的探索成效。前幾日，張燕生應(yīng)邀前往佛山南海區(qū)的四個(gè)企業(yè)考察，包括堅(jiān)美鋁材、維尚家居。他發(fā)現(xiàn)，維尚家居已經(jīng)在實(shí)踐C2B，終端消費(fèi)者要什么，通過智能化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、配送，就可以提供什么。而堅(jiān)美鋁材通過工業(yè)化、智能化手段，讓鋁型材門窗無(wú)論在零上30℃高溫，還是零下40℃低溫，都可以做到非常好的保暖御寒抗風(fēng)雨。
“這讓我非常震驚，兩家企業(yè)確實(shí)都是國(guó)際水準(zhǔn)。”張燕生表示，過去他常常在思考佛山企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，考察完這些企業(yè)后，發(fā)現(xiàn)他們無(wú)論在傳統(tǒng)制造業(yè)的智能化，還是新興產(chǎn)業(yè)的高端化，都已經(jīng)開始了探索，并把傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、草根企業(yè)走出一條面對(duì)全球、面對(duì)高端、面對(duì)未來(lái)的新型制造業(yè)的道路。
鳳凰涅槃
兩化深度融合走向智能制造
今年，總理在政府工作報(bào)告中明確提出，要深入推進(jìn)“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”，實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目。在張燕生看來(lái)，中國(guó)新一輪智能制造發(fā)展的浪潮已經(jīng)來(lái)臨，而佛山已經(jīng)走在了前面，但仍有許多問題需要去解決。
“中國(guó)智能制造、智能物流，發(fā)展非?？?。”張燕生說，佛山唯尚等企業(yè)都在探索C2B，把世界各個(gè)國(guó)家終端消費(fèi)所發(fā)出的購(gòu)買信息傳到中國(guó)，佛山企業(yè)會(huì)根據(jù)網(wǎng)上訂單組織生產(chǎn)、配送，通過不同市場(chǎng)的終端分銷渠道把產(chǎn)品送到每個(gè)消費(fèi)者手里。
而C2B下一步發(fā)展還有很多問題，對(duì)企業(yè)的分銷，滿足個(gè)性化定制的能力都是考驗(yàn)，分銷配送、物流、售后服務(wù)要完善，就要讓商流、物流、人才流、信息流做到互聯(lián)互通。要讓佛山制造業(yè)實(shí)現(xiàn)兩化深度融合，傳統(tǒng)工業(yè)化和新興信息化之間深度融合，就能使佛山更好地走向智能制造，滿足智能銷售、個(gè)性化、定制化、本地化、碎片化的需求，讓佛山制造鳳凰涅槃，真正脫胎換骨。
除了一直關(guān)注佛山經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，張燕生也曾在多個(gè)場(chǎng)合為佛山經(jīng)濟(jì)和“佛山奇跡”鼓與呼。對(duì)于佛山未來(lái)的發(fā)展，張燕生更有自己的深深期許：“我希望去年十八屆五中全會(huì)提出的‘五大發(fā)展理念’能夠在佛山落地。”張燕生認(rèn)為，佛山首先要做的是創(chuàng)新發(fā)展，過去佛山的創(chuàng)新更多是商業(yè)模式和管理組織的創(chuàng)新，未來(lái)佛山要在科技創(chuàng)新上做更多。“佛山的科技創(chuàng)新面臨一個(gè)問題，佛山本土沒有非常好的大學(xué)。怎么辦？”他建議，佛山要建立起一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，當(dāng)佛山需要解決技術(shù)問題的時(shí)候，要知道誰(shuí)有，找到這些有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的地方合作，再通過這種全方位的國(guó)際合作，吸納來(lái)自全世界的技術(shù)、管理、金融等人才。
支招供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是今年全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)之一。政府工作報(bào)告中也提到，要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。作為制造業(yè)大市，佛山應(yīng)怎樣把握改革的機(jī)遇，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力呢？
改善發(fā)展環(huán)境補(bǔ)全體制缺陷
國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生認(rèn)為，從企業(yè)的供給端看，佛山要把握好三個(gè)問題。首先是如何把技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新變?yōu)榘l(fā)展的動(dòng)力？“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的問題就是要提質(zhì)。”想把高端人才和技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)吸引到佛山，就要有可以適應(yīng)創(chuàng)新的、具有靈活性的環(huán)境。
“過去企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)、工序、環(huán)節(jié)等方面水平較低，如何提高企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的水平？”張燕生稱，佛山在發(fā)展中還面臨著許多體制上的障礙，包括經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及各種高端要素方面的缺陷，需要思考如何進(jìn)行彌補(bǔ)，使體制符合中高端水平發(fā)展的需要。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是長(zhǎng)期面臨的問題，需要若干政策在短期內(nèi)進(jìn)行配合，包括在企業(yè)技術(shù)支持、體制、結(jié)構(gòu)方面的努力。
其次是要留意改革的性質(zhì)是結(jié)構(gòu)性的。“結(jié)構(gòu)性的問題和矛盾需要我們?cè)缯{(diào)整、早改革、早見效、早受益。”張燕生提醒，結(jié)構(gòu)性改革與周期性改革有本質(zhì)上的區(qū)別，需要用不同的方式對(duì)待。對(duì)于佛山的企業(yè)而言就是要提早作出努力，針對(duì)發(fā)展情況作出調(diào)整改革。
第三是要用改革、變革的精神來(lái)解決發(fā)展中遇到的矛盾與問題。張燕生說，佛山下一步要打造成制造業(yè)的一線城市，解決如何使改革精神在“十三五”期間精準(zhǔn)發(fā)力，是創(chuàng)造“佛山奇跡”的必要條件。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革包含去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等多個(gè)方面。在張燕生看來(lái)，佛山的發(fā)展雖然相對(duì)較快，但企業(yè)的物流、財(cái)務(wù)、人力等要素成本比起國(guó)際先進(jìn)的企業(yè)要貴，尤其是物流成本。因此如何降低生產(chǎn)成本，是政府、企業(yè)應(yīng)該思考的重要問題。
“要想馬兒跑得好，就補(bǔ)全馬兒的薄弱環(huán)節(jié)”
張燕生表示，佛山要適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，實(shí)現(xiàn)發(fā)展，既要減少政府對(duì)市場(chǎng)的管制和干預(yù)，讓市場(chǎng)更有效地發(fā)揮自身的作用，同時(shí)政府又要提供更好的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)，包括醫(yī)療、養(yǎng)老等方面，為改革提供必要的條件，例如針對(duì)技術(shù)、人才等要素的缺失，考慮如何通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)解決問題。此外，在“一帶一路”的環(huán)境下，如何將新型產(chǎn)業(yè)高端化的同時(shí)，將落后產(chǎn)業(yè)以價(jià)廉物美的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移，也是佛山應(yīng)該思考的問題。
“要想馬兒跑得好，就要叫馬兒輕裝上陣，有更多的資本留給企業(yè)投資、創(chuàng)新；就要讓他們?cè)诠礁?jìng)爭(zhēng)的競(jìng)技場(chǎng)上競(jìng)賽；就補(bǔ)全馬兒的薄弱環(huán)節(jié)，全社會(huì)同心協(xié)力來(lái)幫助他們。”張燕生表示，轉(zhuǎn)型的問題需要省、市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)共同努力來(lái)解決。