從年初膠著至今的2011年稀土配額“意料之內(nèi)”出現(xiàn)縮水。商務(wù)部28日公布，2011年第一批稀土出口配額為14446t，較2010年第一批配額的16305t下降11.4%。
　　對(duì)于配額的降低，中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐旭28日表示，近年來(lái)由于過(guò)度開(kāi)采和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)稀土資源儲(chǔ)備大幅下降，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞，中國(guó)政府對(duì)稀土在內(nèi)的原材料加強(qiáng)管理以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的做法，是完全正確的。
　　31家企業(yè)獲配額
　　獲得明年首批配額的企業(yè)共31家，其中中鋼集團(tuán)584t、五礦有色747t、廣晟有色431t、包鋼稀土740t、包頭華美稀土高科有限公司獲得最高配額954t。
　　商務(wù)部公告還顯示，鑒于平遠(yuǎn)三協(xié)稀土冶煉有限公司目前年處理300t混合氧化稀土的項(xiàng)目已經(jīng)停產(chǎn)，正在進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備更新，此次暫不為其下達(dá)配額，待其項(xiàng)目更新完成且于2011年3月底前通過(guò)廣東省環(huán)保廳環(huán)?？⒐を?yàn)收后，再為其補(bǔ)充下達(dá)配額。
　　記者了解到，在配額降低之外，明年在稀土開(kāi)采、冶煉和進(jìn)出口方面的措施仍會(huì)繼續(xù)收緊。目前，2011年稀土金屬礦出口暫定稅率為15%，稀土金屬釹的出口暫定稅率將從15%提高至25%。
　　此外，中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張安文表示，中國(guó)稀土污染排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本制定完畢，有望于明年正式頒布。另外，學(xué)會(huì)還將建議我國(guó)有關(guān)部門(mén)探討建立稀土期貨市場(chǎng)的可能性，并在此基礎(chǔ)上打造稀土交易平臺(tái)。
　　今年以來(lái)，稀土成為政府有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)關(guān)照的對(duì)象，也拉開(kāi)了全方位的整合大幕。國(guó)土部出臺(tái)控制開(kāi)采量、暫停受理新的開(kāi)采申請(qǐng)；工信部下發(fā)《關(guān)于公開(kāi)征集稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件意見(jiàn)的通知》提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻；《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》也特別將稀土納入重點(diǎn)行業(yè)兼并重組的名單。
　　稀土出口基本保持穩(wěn)定
　　徐旭說(shuō)，據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2001年以來(lái)，中國(guó)企業(yè)向世界出口稀土年均數(shù)量穩(wěn)定在6萬(wàn)t左右，稀土產(chǎn)品出口到了全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中，2009年受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，稀土外需市場(chǎng)疲軟，出口量萎縮至43918t，而隨著全球經(jīng)濟(jì)的向好，今年前11個(gè)月我國(guó)稀土出口35075t，預(yù)計(jì)全年出口量略少于去年水平。
　　同時(shí)，我國(guó)稀土出口價(jià)格呈現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2001年我國(guó)稀土出口平均單價(jià)為每t4559美元，今年前11個(gè)月每t均價(jià)為17957美元，較2001年增長(zhǎng)近3倍。
　　徐旭表示，今年1至10月我國(guó)共進(jìn)口稀土金屬礦10381t，首次突破1萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)144.09%。
　　徐旭說(shuō)，稀土等礦產(chǎn)品是不可再生資源，中國(guó)政府近年來(lái)已經(jīng)就包括稀土在內(nèi)的一些重要礦產(chǎn)品的開(kāi)采、生產(chǎn)、消費(fèi)和出口方面采取了加強(qiáng)管理的措施，這有利于保護(hù)環(huán)境和自然資源，符合世貿(mào)規(guī)則，作為行業(yè)組織，非常理解中國(guó)政府對(duì)此采取的措施和做出的努力。
　　他進(jìn)一步表示，希望稀土企業(yè)在穩(wěn)定稀土產(chǎn)出的同時(shí)，避免過(guò)度無(wú)序開(kāi)發(fā)，保持稀土供應(yīng)的長(zhǎng)期性；在繼續(xù)穩(wěn)定我國(guó)稀土海外市場(chǎng)的同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)稀土應(yīng)用技術(shù)，提高稀土應(yīng)用的廣度與深度。