份額改革完成后,中國擁有份額將升至第三位,但美國依舊擁有“否決權(quán)”。二十國集團(tuán)當(dāng)天還承諾避免“本幣競爭性貶值”即所謂“匯率戰(zhàn)”。
投票權(quán)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家
與會(huì)代表經(jīng)過為期兩天“連夜討論”、“艱苦爭取”,最終就國際貨幣基金組織份額改革具體指標(biāo)和進(jìn)度達(dá)成一致。
會(huì)議發(fā)表聯(lián)合公報(bào)說,國際貨幣基金組織將“向新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家以及代表權(quán)過低的國家轉(zhuǎn)移超過6%投票權(quán),同時(shí)保護(hù)最貧窮國家的投票權(quán)”。
“我們承諾在2012年相關(guān)年度會(huì)議前完成這一工作。”
國際貨幣基金組織總裁多米尼克·施特勞斯—卡恩告訴媒體記者,“這是這一機(jī)構(gòu)有史以來最大的治理結(jié)構(gòu)改革”,“這一協(xié)議相當(dāng)具有歷史意義”。
國幣貨幣基金組織成立于1945年,現(xiàn)有187個(gè)成員國。
公報(bào)說,二十國集團(tuán)成員一致認(rèn)為,給予新興國家更大發(fā)言權(quán),將使國際貨幣基金組織“更具有效性、可信性和正當(dāng)性,能就支持國際貨幣和金融體系運(yùn)行發(fā)揮作用”。
中國份額將超越德法英
俄羅斯財(cái)政部預(yù)計(jì),份額改革完成后,中國、印度、俄羅斯和巴西“金磚四國”將進(jìn)入成員國份額“前十名”,分別位居第三、第八、第九和第十。
中國持有份額將從現(xiàn)在不足4%升至6.19%,超越德國、法國和英國,位列美國和日本之后。俄財(cái)政部長阿列克謝·庫德林說,“金磚四國”總共持有份額將升至14.18%,全體新興經(jīng)濟(jì)體持有份額將升至42.29%。
美國現(xiàn)持有17.67%投票權(quán)。國際貨幣基金組織官員說,美國將繼續(xù)擁有在國際貨幣基金組織重大決策上的否決權(quán),因?yàn)橹卮鬀Q策通過需要至少85%支持率。
二十國承諾避免“匯率戰(zhàn)”
慶州會(huì)議聯(lián)合公報(bào)還說,二十國集團(tuán)成員同意“克制貨幣競爭性貶值”,發(fā)展“更多由市場決定、反映經(jīng)濟(jì)基本面的匯率體系”。
公報(bào)接著說,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體“將警惕匯率過度波動(dòng)和無序波動(dòng)”,“上述行動(dòng)將有助于減輕一些新興國家因資本流動(dòng)波動(dòng)過大而面臨的風(fēng)險(xiǎn)”。
公報(bào)談及匯率時(shí)特別提到“擁有儲(chǔ)備貨幣”的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,路透社解讀,這顯示會(huì)議認(rèn)同二十國集團(tuán)其他成員對(duì)美國放寬貨幣政策可能導(dǎo)致美元進(jìn)一步疲軟的關(guān)切。
許多新興市場國家懷疑美國故意壓低美元,導(dǎo)致它們的出口競爭力受損。
美國財(cái)長蒂莫西·蓋特納22日在會(huì)議結(jié)束辯解說:“讓我再次重申,美國支持強(qiáng)勢(shì)美元政策。”他稱慶州會(huì)議承諾“克制本幣競爭性貶值或幣值過低”。
公報(bào)說,成員將“加強(qiáng)多邊合作,以提高外部可持續(xù)性,追求各種有益于促進(jìn)減少過度不平衡和把經(jīng)常賬戶不平衡維持在可持續(xù)水平的政策”。