時近年底，央企控制地方國企的大戲近乎高潮。繼鋼鐵、煤炭之后，建材、有色行業(yè)將成為下一個央企和地方融合較為緊密的行業(yè)。
12月27日，中材集團旗下的香港上市公司中材控股，通過向甘肅祁連山建材控股有限公司現(xiàn)金增資及受讓甘肅國資委所持有的建材控股的股權，而成為祁連山(600720.SH)的實際控制人。
12月28日，湖南省國資委將其持有的湖南有色控股2%的股權無償劃撥至五礦有色控股，加上五礦原來控股湖南有色獲得的49%的股份，五礦合計持有湖南有色51%的絕對控股權，湖南省國資委持有余下49%的股權。
從2008年下半年到2009年12月底，地方與央企間的交易金額大概有7萬億元之多。如此龐大的規(guī)模，涉及的企業(yè)面非常廣。央地對接從央企與一些非上市公司的對接開始，到現(xiàn)在慢慢涉及到資本市場，不可避免地與一些已經(jīng)上市的地方上市公司發(fā)生合作。
“未來我們在甘肅、內(nèi)蒙古還有一些合作項目，不過不涉及上市公司，這次與湖南的合作則涉及了8家上市公司，有國內(nèi)上市公司，也有香港上市公司。”五礦有色金屬集團財務部經(jīng)理顏四清告訴記者。
央企與地方國企間的交易的達成，主要來自于地方政府和國務院國資委的對接，在全球金融及經(jīng)濟危機的背景下，這種央企與地方國企的合作，某種程度上而言，更多的是來自于后者的主動。
“央企強大的資金和資源是我們很看重的，畢竟地方財力還是很有限的。”江西國資委副主任王宏告訴記者。但是如何求解央企和地方對接中大規(guī)模的跨行業(yè)跨區(qū)域的資產(chǎn)整合和資本管理，或許是央企和地方都要思考的問題。
2.5萬億新高
“我們跟河南、陜西、云南的地方政府都在談合作的事宜。”中國兵器工業(yè)集團公司運營管理部副主任劉斌告訴本報記者。
目前湖南、江蘇、浙江、四川、安徽、江西等省對接央企最為積極。2009年12月20日，安徽與央企對接的招商金額達到2.5萬億，創(chuàng)出歷史新高。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計，從2008年下半年到2009年12月底，地方對接央企的至少有4.4萬億元之多，其中安徽占2.5萬億元，遼寧4018億元，浙江 4000多億元，湖南3600多億元，江蘇2220億元，四川1090億元，江西519億元，陜西551億元，新疆超過1000億元，重慶超過1000億元，山東超1000億元等。如果把其它省份包括進來，總額可能達到7萬億左右。
2009年4月，湖南省政府和國務院國資委開了對接盛會。中石油、中國國電、中國五礦、中國通用等62家央企與湖南省對接項目187個，簽訂合同項目69個。
“可以說五礦和湖南有色的接洽早于今年4月，在此之前就已有這個想法，但是沒有正式簽訂協(xié)議。”五礦新聞處何京林告訴記者。
產(chǎn)權上的放開從制度上使得央企和地方企業(yè)合作更加方便。
“從2003年12月31日3號令(《企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》)生效，到今年120號文操作規(guī)則(《企業(yè)國有產(chǎn)權交易操作規(guī)則》)的發(fā)布，企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓應該如何操作已經(jīng)形成一個比較完整的制度體系。”國資委產(chǎn)權局副局長鄧志雄指出。
今年前10個月，地方上市國企的國有股權無償劃轉(zhuǎn)給央企的案例比比皆是。如2009年9月，山東?；蠊蓶|海化集團51%股權由濰坊市國資委無償劃轉(zhuǎn)給中海石油煉化有限責任公司。同月，南京熊貓公司47.98%股權轉(zhuǎn)讓給新組建的中電熊貓，中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團成為該公司實際控制人；
10月，銀河動力第一及第二大股東銀河高科及新興科技將所持有的公司29.95%國有股份無償劃轉(zhuǎn)給江南集團等，實際控制人由湖南國資委全資公司華天實業(yè)控股集團，變更為國資委旗下中國兵器工業(yè)集團公司。
10月，保定天鵝大股東天鵝化纖集團100%股權，由保定市國資委無償劃轉(zhuǎn)給惟一一家以紡織為主業(yè)的央企中國恒天集團。
下一個：安徽海螺？
在央企與地方國企的重組聯(lián)合中，尤其是強強聯(lián)合中，涉及上市公司的比重會越來越大。
進入世界500強的五礦集團，營業(yè)收入超過1000億元，而湖南有色也不算小，營業(yè)收入超過200億元。目前，五礦旗下已擁有五礦發(fā)展（600058.SH）、五礦資源（1208.HK）、五礦建設（0230.HK）、關鋁股份(000831.SZ)、金瑞科技(600390.SH)五家上市公司，而湖南有色則有湖南有色（02626.HK）、株冶集團（600961.SH）、*ST中鎢（000657.SZ）三家上市公司。
“現(xiàn)在如何整合集團公司還沒有一個確切的說法，雙方都在討論，影響如何還不好說，誰和誰合，怎么合還都不好說。”顏四清對記者表示。
不過面對五礦的困惑，或許可以借鑒一下其他兄弟央企的經(jīng)驗。
“我們采用的是通過非公開增發(fā)認購另一家上市公司股份的方式，控股了祁連山之后，我們旗下已經(jīng)擁有了7家上市公司。”中材集團企業(yè)文化宣傳部部長曹永勝告訴記者。
在中材集團的案例中，2009年6月，祁連山實施非公開增發(fā)，向中材集團旗下中材股份等4家特定對象定向增發(fā)7900萬股，中材股份出資5.0105億元，以每股9.11元的價格認購祁連山5500萬股，占祁連山發(fā)行后股本的11.58%，成為祁連山第二大股東。
隨后，中材股份以現(xiàn)金1億元向祁連山建材控股(祁連山的第一大股東)增資，即由中材股份向甘肅祁連山建材控股有限公司現(xiàn)金增資，增資后持有祁連山控股15.33%股權；同時，甘肅省國資委將其持有的祁連山控股增資擴股后的35.67%股權以2.33億元轉(zhuǎn)讓給中材股份。以直接和間接持有的股權計算，中材股份成功成為祁連山的控股股東。
水泥行業(yè)的下一個案例估計還會更有看點。目前盛傳的安徽省最大的省屬企業(yè)、亞洲最大的水泥生產(chǎn)商安徽海螺集團正在進行股權出售方面的商討，中材集團和中國建筑材料集團都有可能，究竟花落誰家將拭目以待。
12月27日，中材集團旗下的香港上市公司中材控股，通過向甘肅祁連山建材控股有限公司現(xiàn)金增資及受讓甘肅國資委所持有的建材控股的股權，而成為祁連山(600720.SH)的實際控制人。
12月28日，湖南省國資委將其持有的湖南有色控股2%的股權無償劃撥至五礦有色控股，加上五礦原來控股湖南有色獲得的49%的股份，五礦合計持有湖南有色51%的絕對控股權，湖南省國資委持有余下49%的股權。
從2008年下半年到2009年12月底，地方與央企間的交易金額大概有7萬億元之多。如此龐大的規(guī)模，涉及的企業(yè)面非常廣。央地對接從央企與一些非上市公司的對接開始，到現(xiàn)在慢慢涉及到資本市場，不可避免地與一些已經(jīng)上市的地方上市公司發(fā)生合作。
“未來我們在甘肅、內(nèi)蒙古還有一些合作項目，不過不涉及上市公司，這次與湖南的合作則涉及了8家上市公司，有國內(nèi)上市公司，也有香港上市公司。”五礦有色金屬集團財務部經(jīng)理顏四清告訴記者。
央企與地方國企間的交易的達成，主要來自于地方政府和國務院國資委的對接，在全球金融及經(jīng)濟危機的背景下，這種央企與地方國企的合作，某種程度上而言，更多的是來自于后者的主動。
“央企強大的資金和資源是我們很看重的，畢竟地方財力還是很有限的。”江西國資委副主任王宏告訴記者。但是如何求解央企和地方對接中大規(guī)模的跨行業(yè)跨區(qū)域的資產(chǎn)整合和資本管理，或許是央企和地方都要思考的問題。
2.5萬億新高
“我們跟河南、陜西、云南的地方政府都在談合作的事宜。”中國兵器工業(yè)集團公司運營管理部副主任劉斌告訴本報記者。
目前湖南、江蘇、浙江、四川、安徽、江西等省對接央企最為積極。2009年12月20日，安徽與央企對接的招商金額達到2.5萬億，創(chuàng)出歷史新高。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計，從2008年下半年到2009年12月底，地方對接央企的至少有4.4萬億元之多，其中安徽占2.5萬億元，遼寧4018億元，浙江 4000多億元，湖南3600多億元，江蘇2220億元，四川1090億元，江西519億元，陜西551億元，新疆超過1000億元，重慶超過1000億元，山東超1000億元等。如果把其它省份包括進來，總額可能達到7萬億左右。
2009年4月，湖南省政府和國務院國資委開了對接盛會。中石油、中國國電、中國五礦、中國通用等62家央企與湖南省對接項目187個，簽訂合同項目69個。
“可以說五礦和湖南有色的接洽早于今年4月，在此之前就已有這個想法，但是沒有正式簽訂協(xié)議。”五礦新聞處何京林告訴記者。
產(chǎn)權上的放開從制度上使得央企和地方企業(yè)合作更加方便。
“從2003年12月31日3號令(《企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》)生效，到今年120號文操作規(guī)則(《企業(yè)國有產(chǎn)權交易操作規(guī)則》)的發(fā)布，企業(yè)國有產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓應該如何操作已經(jīng)形成一個比較完整的制度體系。”國資委產(chǎn)權局副局長鄧志雄指出。
今年前10個月，地方上市國企的國有股權無償劃轉(zhuǎn)給央企的案例比比皆是。如2009年9月，山東?；蠊蓶|海化集團51%股權由濰坊市國資委無償劃轉(zhuǎn)給中海石油煉化有限責任公司。同月，南京熊貓公司47.98%股權轉(zhuǎn)讓給新組建的中電熊貓，中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團成為該公司實際控制人；
10月，銀河動力第一及第二大股東銀河高科及新興科技將所持有的公司29.95%國有股份無償劃轉(zhuǎn)給江南集團等，實際控制人由湖南國資委全資公司華天實業(yè)控股集團，變更為國資委旗下中國兵器工業(yè)集團公司。
10月，保定天鵝大股東天鵝化纖集團100%股權，由保定市國資委無償劃轉(zhuǎn)給惟一一家以紡織為主業(yè)的央企中國恒天集團。
下一個：安徽海螺？
在央企與地方國企的重組聯(lián)合中，尤其是強強聯(lián)合中，涉及上市公司的比重會越來越大。
進入世界500強的五礦集團，營業(yè)收入超過1000億元，而湖南有色也不算小，營業(yè)收入超過200億元。目前，五礦旗下已擁有五礦發(fā)展（600058.SH）、五礦資源（1208.HK）、五礦建設（0230.HK）、關鋁股份(000831.SZ)、金瑞科技(600390.SH)五家上市公司，而湖南有色則有湖南有色（02626.HK）、株冶集團（600961.SH）、*ST中鎢（000657.SZ）三家上市公司。
“現(xiàn)在如何整合集團公司還沒有一個確切的說法，雙方都在討論，影響如何還不好說，誰和誰合，怎么合還都不好說。”顏四清對記者表示。
不過面對五礦的困惑，或許可以借鑒一下其他兄弟央企的經(jīng)驗。
“我們采用的是通過非公開增發(fā)認購另一家上市公司股份的方式，控股了祁連山之后，我們旗下已經(jīng)擁有了7家上市公司。”中材集團企業(yè)文化宣傳部部長曹永勝告訴記者。
在中材集團的案例中，2009年6月，祁連山實施非公開增發(fā)，向中材集團旗下中材股份等4家特定對象定向增發(fā)7900萬股，中材股份出資5.0105億元，以每股9.11元的價格認購祁連山5500萬股，占祁連山發(fā)行后股本的11.58%，成為祁連山第二大股東。
隨后，中材股份以現(xiàn)金1億元向祁連山建材控股(祁連山的第一大股東)增資，即由中材股份向甘肅祁連山建材控股有限公司現(xiàn)金增資，增資后持有祁連山控股15.33%股權；同時，甘肅省國資委將其持有的祁連山控股增資擴股后的35.67%股權以2.33億元轉(zhuǎn)讓給中材股份。以直接和間接持有的股權計算，中材股份成功成為祁連山的控股股東。
水泥行業(yè)的下一個案例估計還會更有看點。目前盛傳的安徽省最大的省屬企業(yè)、亞洲最大的水泥生產(chǎn)商安徽海螺集團正在進行股權出售方面的商討，中材集團和中國建筑材料集團都有可能，究竟花落誰家將拭目以待。
