中國企業(yè)一季度海外購礦金額同比增速是全球水平整整8倍之多,但內(nèi)有國資委的自查要求折射出的“限速”意圖,外有對象國礦業(yè)資產(chǎn)“國有化”的“燎原”之勢,這樣的“出海”成果似乎位于“拋物線”的頂點而非上行區(qū)間。
昨日,美國鋁業(yè)中國區(qū)總裁黃志湘表示,與跨國公司“抱團”收購可以彌補中國企業(yè)“走出去”時的策略短板。
弱化政治風(fēng)險
記者注意到,成功以10%以上股份入主原本就股權(quán)分散的力拓之后,中鋁從美鋁手中贖回相關(guān)股份時只花費了10.21億美元,也就是說,當(dāng)時中鋁在140.5億美元的交易總金額中單方面負(fù)擔(dān)了90%,從資金面上獲得美鋁的援助并不明顯。
“美鋁和中鋁‘抱團’收購,最主要是因為中國央企收購時往往遭到抵制,被國外企業(yè)和市場認(rèn)為是政府意志,而不是市場行為,美鋁一加入,有效地把政府行為巧妙轉(zhuǎn)化為了市場行為。 ”商務(wù)部研究院研究員王志樂對記者表示。
要實現(xiàn)海外購礦這一可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義,與跨國公司合作提供了一條捷徑。 “并購中有多種復(fù)雜因素,隨時會導(dǎo)致不確定性,而以美鋁為例,它可以運用它的國際化并購經(jīng)驗和中鋁共同在國際市場做一個很迅速的資本運作,抵消了比如政府、媒體公關(guān)等方面缺乏的策略。 ”黃志湘表示,這讓當(dāng)?shù)赝顿Y人更傾向于認(rèn)為這是商業(yè)運作行為,有全球性公司在參與管理。國務(wù)院參事陳全生也認(rèn)為,借力對海外市場更熟悉的外資之手是不錯的選擇。
愈演愈烈的“外憂”
但遺憾的是,當(dāng)時被廣泛視作成功案例的力拓案,卻并沒有譜出圓滿的續(xù)曲。在經(jīng)歷了傳言、澄清、傳言、再澄清的波折糾結(jié)之后,力拓于去年6月意外撕毀了與中鋁的合約,阻止中鋁的進一步注資,而是轉(zhuǎn)投“舊情人”必和必拓的裙下,中鋁最終獲得的“分手費”僅僅1.95億美元。
當(dāng)時的市場評論傾向于,“過河拆橋”的力拓根源上還是受到利益軸心地緣政治的影響。而中國企業(yè)面臨的這一困擾在今年二季度有愈演愈烈的趨向。 6月7日,四大會計事務(wù)所之一的安永在發(fā)布一季度全球礦業(yè)交易統(tǒng)計數(shù)據(jù)的同時,也指出全球礦業(yè)和金屬領(lǐng)域“國有化”現(xiàn)象更為明顯。
5月上旬,在正式公布的《2010~2011年預(yù)算方案》的聲明四中,澳大利亞政府用了37頁紙來討論為何以及如何對礦業(yè)企業(yè)征收40%的資源超額利潤稅,并已經(jīng)做好了怎么花掉通過此項新稅征得的額外稅收設(shè)想。此外,今年以來,委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、厄瓜多爾和巴西等地也都先后出臺了不利于外資的新政策、法規(guī)。其中,玻利維亞政府于5月將一家瑞士公司控股的銻礦冶煉廠和四家電力公司收歸國有。
浮出水面的“內(nèi)患”
除了苛刻的稅制、新定的法規(guī)等來自對象國的干擾外,央企還須面對國內(nèi)監(jiān)管層的嚴(yán)厲質(zhì)詢。5月中旬,國資委下發(fā)了《關(guān)于開展中央企業(yè)對外并購事項專項檢查的通知》,要求在2004-2009年有過海外并購的央企對并購項目進行自查,包括央企在對外并購的戰(zhàn)略方向、決策程序合規(guī)性、資產(chǎn)評估的規(guī)范性和收購價格的合理性、并購后的運營情況、風(fēng)險乃至并購的成效等主要內(nèi)容。
市場分析認(rèn)為,國資委此舉背后叫停盲目出海行為的意圖不言而喻,而這也必然在未來幾個月顯現(xiàn)出市場效果。不過,國務(wù)院研究室綜合司司長、研究員陳文玲昨天還是對記者表示,“走出去”戰(zhàn)略整體上不可逆轉(zhuǎn)。 “最后這還是提高一個大國話語權(quán)、影響力、輻射力和帶動力的必然選擇。 ”國務(wù)院參事陳全生則告訴記者,全球化的本質(zhì)始終應(yīng)該是專業(yè)化,而不是價格上的“抄底”。 (勞佳迪)