朱宏任說，當(dāng)前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處在由恢復(fù)性回升向穩(wěn)定增長(zhǎng)過渡的關(guān)鍵時(shí)期。外部環(huán)境更趨復(fù)雜，生產(chǎn)要素約束明顯強(qiáng)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部不確定性因素增多。國際金融危機(jī)深層次影響仍未根本消除，世界經(jīng)濟(jì)還沒有走上正常增長(zhǎng)的軌道，近期中東北非局勢(shì)動(dòng)蕩、日本地震海嘯和核輻射災(zāi)害不可避免地影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。
二是物價(jià)上漲加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力。國際大宗商品價(jià)格持續(xù)高漲，我國輸入型通脹壓力增大，主要能源、原材料價(jià)格大幅攀升，并加速向下游傳導(dǎo)，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成很大困難，部分行業(yè)虧損加重。
三是生產(chǎn)要素保障趨緊。一季度發(fā)電量同比增長(zhǎng)13.4%，增速已經(jīng)很快，但一些地方仍反映電力供應(yīng)緊張，企業(yè)融資、用工、用地成本壓力加大。
四是結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨更大困難。2011年涉及淘汰落后產(chǎn)能的18個(gè)工業(yè)行業(yè)中有10個(gè)行業(yè)目標(biāo)任務(wù)比去年有較大增加，在人員安置、債務(wù)處置、兼顧地方利益等方面面臨更大難度和壓力。部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題仍然突出，電解鋁、平板玻璃、鋼鐵、水泥、煤化工等行業(yè)遏制產(chǎn)能過剩任務(wù)十分繁重。同時(shí)，食品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，網(wǎng)絡(luò)與信息安全任務(wù)艱巨。
