有色行業(yè)“粗放式擴張”和“行業(yè)集中度低”的現(xiàn)狀，可能在未來得到逐步改善。記
者采訪獲悉，國家正醞釀通過稅收政策的調(diào)整加速有色行業(yè)的整合。
　　據(jù)接近財政部的知情人士透露，財政部近期將對部分有色產(chǎn)品的出口退稅率進行調(diào)整
，重點集中在鉛鋅、鋁等能耗高、所屬的行業(yè)混亂分散的相關(guān)品種產(chǎn)品。其中，鋁加工中
的鋁擠壓材出口退稅率將由現(xiàn)行的13%降低到9%。
　　上述人士還稱，對于規(guī)模大且集約化經(jīng)營的有色金屬企業(yè)，財政部在大宗原材料物資
的購銷過程中，將給予部分稅收支持，預計六、七月份將會有所動作。
　　對于這一政策調(diào)整，相關(guān)企業(yè)和部門也有不同聲音“由于商務(wù)部、工信部堅決反對，
財政部的這次調(diào)整退稅文件不再會簽。”一位行業(yè)權(quán)威人士說。
　　一位鋁加工企業(yè)負責人對記者表示，由于美、加拿大等國都對鋁擠壓材進行反傾銷，
而目前很多國內(nèi)鋁擠壓材希望開拓周邊市場，退稅一旦調(diào)整，會有很大負面影響。
　　但是，這些不同意見難以阻礙這一整套政策的推行，畢竟它體現(xiàn)了有色行業(yè)整合的國
家意圖。“財政部在去年4季度就開始了相關(guān)研究，主導思路是通過稅收政策的"有保有壓
"，推進有色金屬行業(yè)這樣的資源類行業(yè)整合。”上述人士說。
　　他進一步解釋說，一方面通過減少出口退稅的方式，令相關(guān)的行業(yè)預算周期拉長，從
而導致一些落后的小企業(yè)和集約化經(jīng)營的企業(yè)差距加大。在這個基礎(chǔ)上，再出臺相應的財
稅政策支持行業(yè)內(nèi)大企業(yè)，加速這些優(yōu)勢企業(yè)做大做強，并有力推動行業(yè)整合。
　　“近幾年，有色等資源加工類企業(yè)普遍承受國際大宗商品價格大幅波動的壓力，國際
話語權(quán)缺失也是上述一系列政策出臺的重要動因。”這位人士說。
　　雖然中國是有色金屬產(chǎn)量第一大國，去年十種主要品種產(chǎn)量3135萬噸。但是，中國在
有色行業(yè)的影響力和控制力卻明顯與產(chǎn)量第一的事實不符“世界大部分有色金屬礦產(chǎn)資源
控制在少數(shù)國家手里，大部分有色金屬價格操縱在幾家寡頭手里，大部分利潤留在少數(shù)跨
國企業(yè)手里，大部分技術(shù)專利掌握在發(fā)達國家手里。”
　　數(shù)據(jù)顯示“十一五”期間，我國有色金屬行業(yè)投資年均增長32.7%，主營業(yè)務(wù)收入增
長29.4%，而利潤增長為18.2%，大大低于投資增長。初步測算，去年全行業(yè)銷售利潤率只
有4.8%左右。
　　業(yè)內(nèi)人士認為，有色行業(yè)的利潤率低下，主要在于行業(yè)集中度低，從而導致的資源控
制力有限。
　　在國內(nèi)中小企業(yè)眾多、競爭分散的同時，中國有色行業(yè)在全球的資源控制力也不高。
中資企業(yè)國際兼并頻繁受阻、有色金屬貿(mào)易摩擦升級、價格大幅波動……不少業(yè)內(nèi)人士都
紛紛呼吁，這種粗放式擴張、行業(yè)集中度低、作為資源大國反而受制于人的局面，亟待得
到改變。