3月5日，十二五規(guī)劃綱要草案公布，綱要草案指出，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，發(fā)揮企業(yè)主體作用，完善配套政策，消除制度障礙，以汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥等行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

　　據(jù)中鋁網(wǎng)記者了解，綱要草案針對電解鋁行業(yè)高能耗，產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀，提出了要完善配套政策，推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組；對于鋁業(yè)深加工企業(yè)以及走創(chuàng)新路線的鋁業(yè)企業(yè)來說，綱要草案表示要發(fā)揮多層次資本市場融資功能，提高中小企業(yè)貸款規(guī)模和比重，拓寬直接融資渠道，帶動(dòng)社會(huì)資金投向處于創(chuàng)業(yè)早中期階段的創(chuàng)新性企業(yè)；而針對上市公司分紅主動(dòng)性不足、約束力不強(qiáng)的局面，綱要草案明確指出要完善分紅制度；而針對國有企業(yè)，綱要草案也進(jìn)一步表明要推動(dòng)具備條件的國有大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市，不具備整體上市條件的國有大型企業(yè)要加快股權(quán)多元化改革。

　　綱要草案的公布，對于電解鋁行業(yè)的規(guī)?；l(fā)展既是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是一次難得的契機(jī)，而社會(huì)資金對早中期階段創(chuàng)新型企業(yè)的支持，對于鋁業(yè)深加工企業(yè)以及走高端創(chuàng)新路線的鋁業(yè)企業(yè)來說，無疑是一個(gè)福音。