兩年前英國(guó)記者的一篇報(bào)道，讓被稱為“英國(guó)垃圾終點(diǎn)站”的廣東佛山大瀝鎮(zhèn)，開始了一場(chǎng)“斷臂整治”的大拆遷運(yùn)動(dòng)。
11月18日，一個(gè)曾經(jīng)讓歐美國(guó)家震驚的中國(guó)小鎮(zhèn)——廣東佛山南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣囊恢锨岁?duì)伍正在對(duì)該鎮(zhèn)無(wú)證無(wú)照污染嚴(yán)重的工廠、小企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。大瀝鎮(zhèn)歷經(jīng)3年的拆遷已接近尾聲。
這一切緣于英國(guó)記者的一篇報(bào)道。
2007年1月9日，英國(guó)天空電視臺(tái)的網(wǎng)站上出現(xiàn)一條《英國(guó)垃圾終點(diǎn)站在中國(guó)》的新聞：“世界最大巨輪愛(ài)瑪·馬士基號(hào)載著17萬(wàn)噸垃圾駛向中國(guó)廣東，而其目的地是廣東南海聯(lián)滘村”。報(bào)道通過(guò)圖片介紹聯(lián)滘村長(zhǎng)年將廢物回收作為支撐地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)，造成當(dāng)?shù)責(zé)焽杳昂跓煛⒑拥懒骱谒?、垃圾堆成山。該文作者何?middot;威廉姆斯(Holly?Williams)還稱，聯(lián)滘村可能是她見(jiàn)到過(guò)的污染最嚴(yán)重的地方。
隨后美聯(lián)社的APTV做了視頻和文字的轉(zhuǎn)載。2007年1月12日，中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)信息播報(bào)》節(jié)目又對(duì)此進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道。
這些報(bào)道，讓當(dāng)?shù)卣粫r(shí)間面臨巨大壓力。2007年1月15日，南海區(qū)政府就下發(fā)通知，要求大瀝鎮(zhèn)整頓關(guān)停該廢舊物品回收加工區(qū)。由此，大瀝鎮(zhèn)轟轟烈烈的大規(guī)模拆遷，就在媒體、政府的風(fēng)暴中突然來(lái)臨。
斷臂整治
事實(shí)上，即使沒(méi)有英國(guó)天空電視臺(tái)的報(bào)道，大瀝鎮(zhèn)也將面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)。而媒體的報(bào)道，更加速了大瀝“斷臂整治”的步伐。
雖然大瀝鎮(zhèn)因垃圾回收業(yè)而“名揚(yáng)歐美”，但大瀝鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是以鋁型材為主的有色金屬行業(yè)。大瀝鋁型材產(chǎn)業(yè)在鼎盛時(shí)期年生產(chǎn)能力達(dá)120多萬(wàn)噸，擁有“中國(guó)鋁型材第一鎮(zhèn)” 的名號(hào)。大瀝鋁材企業(yè)在最高峰達(dá)到200多家，規(guī)模效應(yīng)一直以來(lái)就是大瀝鋁材的一大優(yōu)勢(shì)。
但隨著大瀝垃圾回收業(yè)的興起和本地土地供應(yīng)緊張，大瀝鋁型材產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始出現(xiàn)致命傷。
首當(dāng)其沖的就是環(huán)境污染問(wèn)題。在整治前，大瀝很多小型鋁材企業(yè)普遍存在能耗高、收益低、污染重的問(wèn)題，這些企業(yè)的存在不利于大瀝鋁型材行業(yè)的做強(qiáng)做大做優(yōu)，特別是不利于構(gòu)建公平的市場(chǎng)環(huán)境。這些小型鋁材企業(yè)一般只顧瘋狂地追逐利潤(rùn)，在技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排等方面投入?yún)s很少，因?yàn)椴活櫸廴经h(huán)境而生產(chǎn)，環(huán)境污染嚴(yán)重。
大瀝聯(lián)滘村村委書記黃浩華透露，“無(wú)牌無(wú)證的小鋁廠喜歡在晚上沒(méi)人管的時(shí)候作業(yè)，如果是風(fēng)向?qū)Φ脑?，難聞的氣味直接的吹向居民區(qū)，晚上的空氣和白天一樣，令人難受。”
除了小型鋁材企業(yè)外，另一污染大戶就是垃圾回收業(yè)。“聯(lián)滘村的廢舊塑料回收企業(yè)最多時(shí)有近千家，每天幾百輛大貨車把珠三角、省外，甚至國(guó)外的廢舊塑料垃圾源源不斷的運(yùn)來(lái)。” 黃浩華稱。雖然村民從出租廠房中獲得不菲收入，但廢舊塑料垃圾回收帶來(lái)的污染一步步加劇，街邊小巷遍布垃圾，周圍一帶的河流開始發(fā)臭，污水直接流向下游的廣州。[pagebreak]
環(huán)境容量趨窄，加上當(dāng)?shù)匦∽鞣皇狡髽I(yè)眾多，占用大量土地，導(dǎo)致大瀝鎮(zhèn)土地供應(yīng)緊張。
這些不利因素的存在導(dǎo)致一些規(guī)模比較大的鋁型材企業(yè)出走他鄉(xiāng)。幾年前中國(guó)鋁業(yè)巨頭亞洲鋁業(yè)遷出大瀝，隨著而來(lái)的是規(guī)模較大的企業(yè)外遷。
這讓大瀝的中國(guó)鋁型材之都的地位岌岌可危，大瀝再不轉(zhuǎn)變，就可能失去鋁型材這一支柱產(chǎn)業(yè)。
大瀝鎮(zhèn)政府意識(shí)到問(wèn)題的緊迫性， 之后的媒體報(bào)道直接引發(fā)了全鎮(zhèn)大規(guī)模的治污運(yùn)動(dòng)。大瀝的產(chǎn)業(yè)升級(jí)也隨之在政府的推動(dòng)下快速展開。
“以節(jié)能減排為切入點(diǎn)的整治提升行動(dòng)，其實(shí)也是在為這個(gè)行業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。”大瀝鎮(zhèn)政府陳有相書記說(shuō)，達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，就必須進(jìn)行整治，整治還不達(dá)標(biāo)就要依法關(guān)停，這樣所有企業(yè)都在一條起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。
11月18日，當(dāng)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者來(lái)到聯(lián)滘村時(shí)， 當(dāng)年占地一千多畝的廢舊物回收加工區(qū)已經(jīng)被夷為平地，“這里將建廣佛國(guó)際商貿(mào)城，包括五星級(jí)酒店、有色金屬產(chǎn)業(yè)博覽交易中心、 研發(fā)中心及寫字樓等”，陳有相說(shuō)。
到2009年11月，大瀝鎮(zhèn)共有2200多家廢舊塑料回收加工企業(yè)被取締。一批小熔鑄企業(yè)和174多家小鋁材企業(yè)也開始關(guān)停整治。
在廣佛路邊，記者見(jiàn)到一座名叫“新豪歌劇院”的建筑正在被拆除，眼前只剩下了一道白色法式拱門。拱門內(nèi)，數(shù)十名建筑工人正在加緊作業(yè)。類似這樣的“三舊”（舊廠房、舊村居、舊城鎮(zhèn)）改造工程在大瀝鎮(zhèn)區(qū)、各村隨處可見(jiàn)，為支柱行業(yè)騰出土地空間。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
大瀝的環(huán)境開始變了，隨之，在產(chǎn)業(yè)配套、工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，也出現(xiàn)了一些新氣象。
為讓企業(yè)集中入園，大瀝興建了高標(biāo)準(zhǔn)的鋁型材加工區(qū)，通過(guò)建設(shè)南海有色金屬工業(yè)園，形成一個(gè)以大瀝為核心，以30000畝有色金屬工業(yè)園為載體的中國(guó)有色金屬專業(yè)產(chǎn)品區(qū)。 建設(shè)國(guó)家級(jí)的有色金屬展覽交易中心及現(xiàn)代化的專業(yè)市場(chǎng)和物流配送區(qū)，則是大瀝完善產(chǎn)業(yè)配套體系的重大舉措。
自去年以來(lái)，大瀝主要品牌企業(yè)的銷售量都出現(xiàn)了不降反升的局面，“淘汰落后企業(yè)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到那些品牌好的、規(guī)模大的企業(yè)身上。” 對(duì)這現(xiàn)象，大瀝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)吳紹秋解釋，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè)被市場(chǎng)淘汰、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)被關(guān)停。
在大瀝有色金屬產(chǎn)業(yè)園里，廣東偉業(yè)鋁廠有限公司的新廠區(qū)一年四季綠樹常青，顛覆了傳統(tǒng)鋁型材加工企業(yè)的形象。而在鋁型材生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“污染大戶”——鋁錠車間里，已不見(jiàn)“想象中”的粉塵飛揚(yáng)，聞不到刺鼻異味。
廣州有色金屬研究院分析測(cè)試中心主任唐維學(xué)告訴記者，五年前是中國(guó)鋁型材新產(chǎn)品的高速發(fā)展期，五年后的今天，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品會(huì)有更大的發(fā)展前景，但產(chǎn)品的更新速度將加快。大瀝以節(jié)能減排為切入點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)正好也踩在整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品更新期。唐維學(xué)認(rèn)為，大瀝應(yīng)該抓住這行業(yè)升級(jí)機(jī)遇，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)再一次引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展，為“大瀝鋁材”注入新的活力。
